Статьи

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ)

Дата поступления: 15.03.2024 Дата принятия: 29.03.2024 Дата публикации: 15.01.2024

DOI: 10.22394/1997-4469-2024-65-2-89-98

Полный текст:

Аннотация

Актуальность темы. В настоящее время повышение эффективности муниципального управления является важным условием для достижения высоких экономических показателей в стране и обеспечения достойного уровня жизни граждан. Оценка эффективности выступает в качестве неотъемлемого процесса муниципального управления, с помощью которой корректируется общий вектор направления деятельности органов местного самоуправления, определяются главные траектории развития муниципалитетов и разрабатываются пути её совершенствования. Цель. Анализ системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и разработка предложений по совершенствованию данной системы. Методология. Методы теоретического и логического анализа данных, метод эмпирического обобщения, метод анализа нормативно-правовой базы по теме исследования, метод системного подхода. Результаты и выводы. В рамках анализа системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж были выявлены следующие проблемы: несоответствие методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поставленным задачам и заявленным возможностям методики оценивания; отсутствие некоторых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, конкретизирующих описание текущего положения. При совершенствовании системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж рекомендуется: разработать методические рекомендации по разработке положений об оценке эффективности деятельности отраслевых и функциональных муниципальных подразделений городских округов и муниципальных районов; расширить перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области некоторыми дополнительными показателями и разработать для них соответствующую методику расчета. Область применения. Результаты исследования могут быть применены в процессе совершенствования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в администрации городского округа город Воронеж.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 15.03.2024 · Принята к публикации: 29.03.2024

Как цитировать

Для цитирования:

Васильева А.П., Агибалов Ю.В., Шахворостов Г.И., и др. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ) // Регион: системы, экономика, управление. 2024. Т. 1, № 2 (65). С. 89–98. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-65-2-89-98

For citation:

Vasileva A., Agibalov Y.V., Shakhvorostov  G., et al. IMPROVING THE SYSTEM FOR EVALUATING THE EFFECTIVENESS OF LOCAL GOVERNMENT BODIES (USING THE EXAMPLE OF THE VORONEZH CITY DISTRICT) // Region: Systems, Economics, Management. 2024. Vol. 1, no. 2 (65). P. 89–98. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-65-2-89-98

Как цитировать

Васильева А.П., Агибалов Ю.В., Шахворостов Г.И., и др. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ) // Регион: системы, экономика, управление. 2024. Т. 1, № 2 (65). С. 89–98. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-65-2-89-98

Список литературы

  1. 1. Бурцева К. О. К вопросу о действующей системе оценки эффективности муниципального управления в Российской Федерации / К. О. Бурцева // Молодой ученый. — 2021. — № 15 (357). — С. 87—90. — URL: https://moluch.ru/archive/357/79778/ (дата обращения: 21.02.2024).
  2. 2. Ежукова О. А. Об оценке эффективности органов публичной власти в новых конституционно-правовых и социально-экономических условиях / О. А. Ежукова // Конституционное и муниципальное право. — 2020. — № 7. — C. 7—12.
  3. 3. Сморгунов Л. В. Государственная политика и управление : в 2 ч. Ч. 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / под ред. Л. В. Сморгунова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Юрайт, 2022. — С. 221.
  4. 4. Каминский В. С. Эффективность государственного управления: анализ основных методик / В. С. Каминский // Society and Security Insights. — 2019. — № 4. — С. 13—33.
  5. 5. Лексин В. Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки / В. Н. Лексин // Регион: экономика и социология. — 2012. — № 1 (73). — С. 8—14.
  6. 6. Морозов П. А. Понятие эффективности управления на государственном и надгосударственном уровнях (на примере ЕС) / П. А. Морозов // Вестник БДУ. Сер. 3. — 2011. — № 1. — С. 53—57.
  7. 7. Репей А. О. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления как инструмент повышения качества муниципального управления (на примере Белгородской области) / А. О. Репей // Власть. — 2021. — № 5. — С. 313—319.
  8. 8. Российская Федерация. Воронежская область. Губернатор Воронежской области. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области : указ Губернатора Воронежской области от 21 февраля 2013 г. № 62-у [Электронный ресурс] // Информационно-правовое обеспечение Гарант. — URL: https://base.garant.ru/18146868/#friends/ (дата обращения: 20.10.2022)
  9. 9. Российская Федерация. Администрация городского округа город Воронеж. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж: распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 13 мая 2016 года № 336-р [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. — URL: https://docs.cntd.ru/document/440511669/ (дата обращения: 24.02.2024)
  10. 10. Российская Федерация. <О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»> (вместе с «Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», «Методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»: распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р (ред. от 13.07.2011) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_80157/0c51fd0d0cd1c92aa61e8fb1090dffa29e2821ea/ (дата обращения: 24.02.2024)
  11. 11. Свод значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области за 2019—2022 годы [Электронный ресурс] // Официальный портал органов власти Воронежской области. — URL: https://www.govvrn.ru/ocenka-effektivnosti-deatel-nosti-organov-mestnogo-samoupravlenia-gorodskih-okrugov-i-municipal-nyh-rajonov-voronezskoj-oblasti-po-federal-nym-po-kazatelam/ (дата обращения: 25.02.2024)
  12. 1. Burtseva K. O. On the issue of the current system of evaluating the effectiveness of municipal management in the Russian Federation / K. O. Burtseva // Young scientist. — 2021. — № 15 (357). — Pp. 87—90. — URL: https://moluch.ru/archive/357/79778 / (date of appeal: 02/21/2024).
  13. 2. Yezhukova O. A. On evaluating the effectiveness of public authorities in new constitutional, legal and socio-economic conditions / O. A. Yezhukova // Constitutional and municipal law. — 2020. — No. 7. — C. 7—12.
  14. 3. Smorgunov L. V. State policy and management : in 2 hours 1. Concepts and problems: textbook for universities / edited by L. V. Smorgunov. — 2nd ed., ispr. and add. — Moscow : Yurayt Publishing House, 2022. — P. 221.
  15. 4. Kaminsky V. S. Efficiency of public administration: analysis of basic techniques / V. S. Kaminsky // Society and Security Insights. — 2019. — No. 4. — Pp. 13—33.
  16. 5. Leksin V. N. Effectiveness and efficiency of actions of regional and municipal authorities: purpose and possibilities of correct assessment / V. N. Leksin // Region: economics and sociology. — 2012. — No. 1 (73). — Pp. 8—14.
  17. 6. Morozov P. A. The concept of management efficiency at the state and supranational levels (on the example of the EU) / P. A. Morozov // Bulletin of the BDU. Ser. 3. — 2011. — No. 1. — Pp. 53—57.
  18. 7. Repey A. O. Monitoring the effectiveness of local government as a tool to improve the quality of municipal management (on the example of the Belgorod region) / A. O. Repey // Power. — 2021. — No. 5. — Pp. 313—319.
  19. 8. The Russian Federation. Voronezh region. The Governor of the Voronezh region. On evaluating the effectiveness of the activities of local self-government bodies of urban districts and municipal districts of the Voronezh Region : Decree of the Governor of the Voronezh Region dated February 21, 2013 No. 62-u [Electronic resource] // Information and legal support of the Guarantor. — URL: https://base.garant.ru/18146868/#friends / (accessed: 10/20/2022)
  20. 9. The Russian Federation. Administration of the Voronezh city district. On evaluating the effectiveness of the activities of local self-government bodies of the Voronezh city district : order of the Voronezh City District Administration dated May 13, 2016 No. 336-r [Electronic resource] // Electronic Fund of legal and regulatory documents. — URL: https://docs.cntd.ru/document/440511669 / (date of access: 02/24/2024)
  21. 10. The Russian Federation. (together with the «Methodology for monitoring the effectiveness of local self-government bodies of urban districts and municipal districts», «Methodological recommendations on the procedure for allocating grants from the budget of the subject of the Russian Federation to municipal entities in order to facilitate the achievement and (or) encourage the achievement of the best values of the performance indicators of local governments of urban districts and municipal districts»: decree of the Government of the Russian Federation dated 09/11/2008 No. 1313-r (ed. dated 07/13/2011) [Electronic resource] // ConsultantPlus. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_80157/0c51fd0d0cd1c92aa61e8fb1090dffa29e2821ea / (date of access: 02/24/2024)
  22. 11. Summary of the values of performance indicators of local self-government bodies of urban districts and municipal districts of the Voronezh Region for 2019—2022 [Electronic resource] // Official portal of the authorities of the Voronezh region. — URL: https://www.govvrn.ru/ocenka-effektivnosti-deatel-nosti-organov-mestnogo-samoupravlenia-gorodskih-okrugov-i-municipal-nyh-rajonov-voronezskoj-oblasti-po-federal-nym-po-kazatelam / (date of access: 02/25/2024)