Статьи

УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ: КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЦЕННОСТНО-ЭТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Дата поступления: 26.08.2024 Дата принятия: 05.09.2024 Дата публикации: 15.01.2024

DOI: 10.22394/1997-4469-2024-66-3-148-153

Полный текст:

Аннотация

Актуальность темы. Неотъемлемой составляющей института государственной службы, вбирающего в себя многочисленный пласт общественных отношений, является его конфликтный потенциал. Конфликт интересов, как объективно вытекающее явление конфликтного потенциала государственной службы, неизбежно возникает, существует и в случае своевременной реакции государства разрешается или перетекает в положительный результат. В связи с этим проблема управления конфликтом интересов в свете конфликтного потенциала государственной службы обретает особую актуальность в современных реалиях государственного функционирования. В вопросе предотвращения и урегулирования конфликта интересов очевиден недостаток внимания к механизму управления им с учетом ценностно-этических предпосылок поведения государственного служащего. Именно концепция не простого разрешения, а управления конфронтацией интересов может способствовать снижению отрицательного эффекта конфликтного потенциала государственной службы на более глубоком уровне. Отмечается недостаточная комплексность подхода к управлению конфликтом интересов, отсутствует учет перспективности этических установок и блока соответствующих мер морально-ценностного характера, направленных непосредственно на государственных служащих. Цель. Анализ существующего подхода к управлению конфликтом интересов в свете конфликтного потенциала государственной службы, а также места ценностно-этического компонента в механизме урегулирования конфликта интересов. Методология. Анализ современных подходов к вопросу управления конфликтным потенциалом государственной службы с учетом этико-морального (личностного) подхода. Результаты и выводы. На основе оценки актуального подхода к управлению конфликтом интересов проанализировано текущее состояние и влияние конфликтного потенциала на институт государственной службы, выделены проблемные зоны и факторы риска, подрывающие возможность эффективного управления конфликтом интересов, сделан акцент на основополагающие управленческие элементы, выведены перспективы и рекомендации по модернизации модели управления конфликтным потенциалом государственной службы. Отмечено, что успешное управление конфликтным потенциалом государственной службы и выведение конфликта интересов в положительную сторону зависит от комплексного подхода государства, заключающегося в более широком внедрении различных ценностно-этических направлений, форм воздействия и работы с государственными служащими, а также их активное применение в рамках общего функционирования института государственной службы.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 26.08.2024 · Принята к публикации: 05.09.2024

Как цитировать

Для цитирования:

Тымчикова В.И., Потанина И.В., Лещенко Е.М., и др. УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ: КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЦЕННОСТНО-ЭТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ // Регион: системы, экономика, управление. 2024. Т. 1, № 3 (66). С. 148–153. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-66-3-148-153

For citation:

Tymchikova V.I., Potanina  I., Leshchenko  E., et al. CONFLICT OF INTEREST MANAGEMENT: CONFLICT POTENTIAL AND VALUE-ETHICAL ASPECT // Region: Systems, Economics, Management. 2024. Vol. 1, no. 3 (66). P. 148–153. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-66-3-148-153

Как цитировать

Тымчикова В.И., Потанина И.В., Лещенко Е.М., и др. УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ: КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЦЕННОСТНО-ЭТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ // Регион: системы, экономика, управление. 2024. Т. 1, № 3 (66). С. 148–153. https://doi.org/10.22394/1997-4469-2024-66-3-148-153

Список литературы

  1. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федера. закон: [принят Гос. Думой 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. — 2004. — № 31. — Ст. 3215.
  2. Ильсков А. Д. Конфликт интересов на государственной службе : монография / А. Д. Ильсков ; Академия генеральной прокуратуры Российской Федерации. — Москва : Проспект, 2017. — 125 с.
  3. Казаченкова О. В. Административно-правовое регулирование разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе: антикоррупционные аспекты / О. В. Казаченкова // Административное и муниципальное право. — 2010. — № 2 (26). — С. 64—70.
  4. Ноздрачев А. Ф. Конфликт интересов в системе государственного и муниципального управления: проблема нормативного правового определения / А. Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. — 2016. — № 3. — С. 7—30.
  5. Охотский Е. В. Понятие «конфликт интересов» в административном праве Российской Федерации / Е. В. Охотский // Право и управление. XXI век. — 2019. — Т. 15. № 4 (53). — С. 118—129.
  6. Соловьев А. В. Конфликты на государственной службе: типология и управление : учебно-практическое пособие / А. В. Соловьев. — Изд. 2-е, испр. и доп. — Москва : Проспект, 2017. — 272 с.
  7. Шувалова Н. Н. Этика и этикет государственной и муниципальной службы: учебник и практикум для вузов / Н. Н. Шувалова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2023. — 368 с.
  8. Bayram Vugar Bakhsaliyev. Conflict of interest in the public sector / Bayram Vugar Bakhsaliyev // Law and Public Policy. — 2022. — Vol. 2. — Pp. 6—10.
  9. Edrick Child. Managing Conflict of Interest in the Public Sector / Edrick Child // Presentation to the LexisNexis Public Sector In-house Counsel Forum [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://oag.parliament.nz/2005/conflicts-of-interest-1
  10. Jhon Pelissero. Five Common Conflicts of Interest in Government and How to Prevent Them [Электронный ресурс] / Jhon Pelissero. — Режим доступа: https://www.scu.edu/government-ethics/resources/five-common-conflicts-of-interest-in-government-and-how-to-prevent-them/
  11. On the state civil service of the Russian Federation : feder. Law: [adopted by the State Duma on July 27, 2004 No. 79-FROM] // Collection of legislation of the Republic. — 2004. — No. 31. — Article 3215.2.
  12. Ilyakov A. D. Conflict of interests in public service: monograph / A. D. Ilyakov ; Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation. — Moscow : Prospekt, 2017. — 125 p.
  13. Kazachenkova O. V. Administrative and legal regulation of conflict of interest resolution in the civil service: anti-corruption aspects // Administrative and municipal law. — 2010. — №2 (26). — Pp. 64—70.
  14. Nozdrachev A. F. Conflict of interests in the system of state and municipal management: the problem of normative legal definition / A. F. Nozdrachev // Legislation and economics. — 2016. — No. 3. — pp. 7—30.
  15. Okhotsky E. V. The concept of «conflict of interests» in the administrative law of the Russian Federation / E. V. Okhotsky // Law and management. XXI century. — 2019. — Vol. 15. № 4 (53). — Pp. 118—129.
  16. Solovyov A. V. Conflicts in public service: typology and management: an educational and practical guide / A. V. Solovyov. — 2nd edition, ispr. and add. — Moscow : Prospekt, 2017. — 272 p.
  17. Shuvalova N. N. Ethics and etiquette of state and municipal service : textbook and workshop for universities / N. N. Shuvalova. — 3rd ed., reprint. and additional. — Moscow : Yurayt Publishing House, 2023. — 368 p.
  18. Bayram Vugar Bakhsaliyev. Conflict of interests in the public sector / Bayram Vugar Bakhsaliyev // Law and public policy. — 2022. — Volume 2. — Pp. 6—10.
  19. Edric Child. Conflict of interest management in the public sector / Edric Child // Presentation for the Forum of staff lawyers of the public sector in LexisNexis [Electronic resource]. — Operating mode: https://oag.parliament.nz/2005/conflicts-of-interest-1
  20. John Pelissero. Five common conflicts of interest in government and ways to prevent them [Electronic resource] / John Pelissero. — Operating mode: https://www.scu.edu/government-ethics/resources/five-common-conflicts-of-interest-in-government-and-how-to-prevent-them/