Статьи

Потенциал особых экономических зон как драйвер социально-экономического развития национальной экономики

Дата поступления: 30.07.2025 Дата принятия: 25.08.2025 Дата публикации: 15.01.2025

Полный текст:

Аннотация

Актуальность темы. На сегодняшний день в Российской Федерации остро стоит проблема функционирования и развития особых экономических зон (далее — ОЭЗ). К главным проблемам этой сферы относятся высокие административные барьеры, затрудняющие ведение бизнеса в этих зонах, множество регуляторных требований, не приемлемых для потенциальных инвесторов, нехватка инфраструктуры, низкая инновационная активность и др. Многие особые экономические зоны действуют в традиционных секторах и не могут привлечь современные технологии или развить стартапы. В таких условиях инвестиции чаще направляются на закупку зарубежного оборудования, что в сегодняшних реалиях крайне сложно осуществить, и при этом такой подход не способствует привлечению отечественных производителей оборудования, росту местного производства и использованию традиционных технологий. Разработка комплексной стратегии развития и мониторинга ситуации в особых экономических зонах могла бы помочь в решении вышеупомянутых проблем. Необходимо активизировать усилия по созданию системы поддержки для инвесторов, переориентироваться на развитие инноваций и высоких технологий, повысить уровень образования и подготовки кадров и др. Комплексный подход сможет преодолеть существующие препятствия и создать конкурентоспособные особые экономические зоны в России. Цель. Системное исследование особых экономических зон южных регионов Центрального Федерального округа Российской Федерации для выявления проблем и перспективных направлений развития национальной экономики. Методология. Методология исследования опирается на системный и процессный подходы. В ходе исследования использованы общенаучные и специальные приемы и методы познания: системный анализ и синтез, индукция, дедукция, теоретическое моделирование, формально-логический метод, методы построения гипотез, интерпретация правовых концепций и нормативных правовых актов. Результаты и выводы. Авторами осуществлен системный анализ функционирования свободных экономических зон на территории южных регионов Центрального Федерального округа Российской Федерации (Орловской, Курской, Брянской, Белгородской и Липецкой областей). Определены масштабы, основные резиденты, точки роста, выявлены проблемы и перспективы развития особых экономических зон исследуемых регионов. Каждый регион демонстрирует свои сильные и слабые стороны. Орловская область выделяется высоким темпом роста в промышленности, тогда как Брянская область делает акцент на аграрном секторе. В то же время, Курская, Липецкая и Белгородская области сталкиваются с трудностями в добыче полезных ископаемых и сельском хозяйстве, что может ограничивать их экономический рост. Инвестиционная привлекательность регионов зависит от их способности адаптироваться к экономическим вызовам и использовать свои конкурентные преимущества. Область применения. Сформулированные положения могут быть использованы органами государственной и муниципальной власти в процессе создания и развития потенциала свободных экономических зон.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 30.07.2025 · Принята к публикации: 25.08.2025

Организации

Государственное задание на 2025 год № 075-03-2025-526 «Концептуальные подходы к формированию механизмов национального экономического суверенитета Российской Федерации в условиях беспрецедентных глобальных вызовов»

Как цитировать

Для цитирования:

Деркач Н.Е., Варшавский К.А., Машкина А.И. Потенциал особых экономических зон как драйвер социально-экономического развития национальной экономики // Регион: системы, экономика, управление. 2025. Т. 1, № 3 (70). С. 38–49.

For citation:

Derkach N.E., Varshavsky K.A., Mashkina A.I. THE POTENTIAL OF SPECIAL ECONOMIC ZONES AS A DRIVER OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE NATIONAL ECONOMY // Region: Systems, Economics, Management. 2025. Vol. 1, no. 3 (70). P. 38–49.

Как цитировать

Деркач Н.Е., Варшавский К.А., Машкина А.И. Потенциал особых экономических зон как драйвер социально-экономического развития национальной экономики // Регион: системы, экономика, управление. 2025. Т. 1, № 3 (70). С. 38–49.

Список литературы

  1. Об особых экономических зонах в Российской Федерации : федера. закон от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ // КонсультантПлюс — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (дата обращения: 30.05.2025).
  2. Солодухина О. И. Регулирование международной торговли / О. И. Солодухина, Н. Е. Цуканова. — Санкт-Петербург : Издательский центр «Интермедия», 2019. — 120 с.
  3. Государственное управление внешнеторговой деятельностью на основе развития институтов таможенного администрирования / И. В. Минакова, Н. Е. Деркач, О. И. Солодухина, С. А. Старых. — Курск : Университетская книга, 2024. — 103 с.
  4. ТОСЭР «Губкин»: официальный сайт. — URL: http://gubkintoser.ru/ (дата обращения: 18.06.2025).
  5. Территория опережающего развития «Губкин» отметила пятилетний юбилей // Просторы31. — URL: https://prostor31.ru/articles/obshestvo/2023-03-20/territoriya-operezhayuschego-razvitiya-gubkin-otmetila-pyatiletniy-yubiley-320670 (дата обращения: 21.06.2025).
  6. Почему в Белгородской области свернули проект ОЭЗ «Зеленая сталь» // ФонарьТВ. — URL: https://poleznygorod.fonar.tv/news/2023/10/20/pochemu-v-belgorodskoy-oblasti-svernuli-proekt-oez-zelenaya-stal (дата обращения: 22.05.2025).
  7. Компании Брянской области // Интерфакс. — URL: https://spark-interfax.ru/statistics/region/15000000000 (дата обращения: 10.05.2025).
  8. Индекс промышленного производства Брянской области // Брасово-вестник: районная газета — URL: https://brasovo-vestnik.ru/economy/2023/09/16/indeks-promyshlennogo-proizvodstva-bryanskoj-oblasti (дата обращения: 08.06.2025).
  9. «Алабуга» расширит свою особую экономическую зону до Брянска // Digital Group. — URL: https://digroup.pro/news/alabuga-rasshirit-svoyu-osobuyu-ekonomicheskuyu-zonu-do-bryanska/ (дата обращения: 15.06.2025).
  10. О создании на территориях муниципальных образований «город Железногорск» и «Железногорский район» Курской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа : постановление Правительства РФ от 26.02.2022 г. № 244 // Альфа-Софт. — URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22ps0244/ (дата обращения: 04.03.2025).
  11. На территории города Железногорска и Железногорского района появилась особая экономическая зона — «Третий полюс» // Муниципальное образование «город Железногорск» Курской области. — URL: https://gorodzhe46.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i-reportazhi/novosti_21.html (дата обращения: 01.06.2025).
  12. Особая экономическая зона «Липецк» признана лучшей в стране // Российская газета. — URL: https://rg.ru/2020/07/08/reg-cfo/osobaia-ekonomicheskaia-zona-lipeck-priznala-luchshej-v-strane.html (дата обращения: 20.05.2025).
  13. ОЭЗ «Липецк» // Особые экономические зоны России. — URL: https://оэз.рф/zone/lipetsk/ (дата обращения: 28.03.2025).
  14. Особая экономическая зона «Орёл». — URL: https://oezorel.ru/ (дата обращения: 27.06.2025).
  15. Два резидента ОЭЗ «Орел» весной намерены запустить новые производства // РБК. — URL: https://chr.rbc.ru/chr/freenews/644118959a7947b212023b87 (дата обращения: 30.06.2025).
  16. ОЭЗ «Липецк» стала лидером по эффективности среди промышленно-производственных зон за 2022 год среди ОЭЗ ППТ // Особые экономические зоны России. — URL: https://sezlipetsk.ru/news/sez/oez-lipetsk-stala-liderom-po-effektivnosti-za-2022-god-sredi-oez-ppt/ (дата обращения: 17.05.2025).
  17. Краткие итоги социально-экономического положения Белгородской области в январе — декабре 2024 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. — URL: https://31.rosstat.gov.ru/folder/46585?print=1 (дата обращения: 20.05.2025).
  18. Аналитическая записка о социально-экономическом развитии Курской области по итогам 9 месяцев 2024 года // Министерство экономического развития Курской области. — URL: https://economy.kursk.ru/economy/page-415806/ (дата обращения: 20.03.2025).
  19. Социально-экономическое положение Орловской области за 2024 год // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области. — URL: https://57.rosstat.gov.ru/news/document/254242 (дата обращения: 20.03.2025).
  20. Социально-экономическое положение Брянской области за январь — ноябрь 2024 года // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. — URL: https://32.rosstat.gov.ru/folder/31508 (дата обращения: 22.05.2025).
  21. Социально-экономическое положение Липецкой области за 2024 год // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. — URL: https://48.rosstat.gov.ru/folder/201398 (дата обращения: 22.05.2025).
  22. Наиболее значимые инвестиционные проекты, реализованные в регионах Центрального федерального округа в 2024 году // Полномочный представитель Президента России в Центральном федеральном округе. — URL: http://cfo.gov.ru/ekonomika_2024 (дата обращения: 26.05.2025).
  23. On Special Economic Zones in the Russian Federation : Federal Law No. 116-FZ of 07.22.2005 // ConsultantPlus. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599 / (date of reference: 05/30/2025).
  24. Solodukhina O. I. Regulation of international trade / O. I. Solodukhina, N. E. Tsukanova. — Saint Petersburg : Intermedia Publishing Center, 2019. — 120 p.
  25. State management of foreign trade activities based on the development of customs administration institutions / I. V. Minakova, N. E. Derkach, O. I. Solodukhina, S. A. Starykh. — Kursk : Universitetskaya kniga, 2024. — 103 p.
  26. TOSER Gubkin: the official website. — URL: http://gubkintoser.ru / (date of access: 06/18/2025).
  27. Gubkin Priority Development Area celebrated its fifth anniversary // Space31. — URL: https://prostor31.ru/articles/obshestvo/2023-03-20/territoriya-operezhayuschego-razvitiya-gubkin-otmetila-pyatiletniy-yubiley-320670 (date of request: 06/21/2025).
  28. Why the SEZ «Green Steel» project was curtailed in the Belgorod region // Lanterntv. — URL: https://poleznygorod .fonar.tv/news/2023/10/20/pochemu-v-belgorodskoy-oblasti-svernuli-proekt-oez-zelenaya-stal (date of application: 05/22/2025).
  29. Companies of the Bryansk region // Inter-fax. — URL: https://spark-interfax.ru/statistics/re-gion/15000000000 (date of access: 05/10/2025).
  30. Industrial production index of the Bryansk region // Brasovo-vestnik: regional newspaper. — URL: https://brasovo-vestnik.ru/economy/2023/09/16/indeks-promyshlennogo-proizvodstva-bryanskoj-oblasti (date of request: 06/08/2025).
  31. Alabuga will expand its special economic zone to Bryansk // Digital Group. — URL: https://digroup.pro/news/alabuga-rasshirit-svoyu-osobuyu-ekonomicheskuyu-zonu-do-bryanska / (date of application: 06/15/2025).
  32. On the creation of a special economic zone of industrial type in the territories of the municipalities of Gorod-Leznogorsk and Zheleznogorsk district of the Kursk region : Decree of the Government of the Russian Federation dated 02.26.2022, No. 244 // Alta-Soft. — URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22ps0244 / (date of access: 03/04/2025).
  33. A special economic zone, the «Third Pole», has appeared on the territory of the city of Zheleznogorsk and the Zheleznogorsk district // The municipal entity «city of Zheleznogorsk» of the Kursk region. — URL: https://gorodzhe46.gosuslugi.ru/dlya-zhiteley/novosti-i-reportazhi/novosti_21.html (accessed: 06/01/2025).
  34. Lipetsk Special Economic Zone is recognized as the best in the country // Rossiyskaya Gazeta. — URL: https://rg.ru/2020/07/08/reg-cfo/osobaia-ekonomicheskaia-zona-lipeck-priznala-luchshej-v-strane.html (date of request: 05/20/2025).
  35. Lipetsk SEZ // Special economic zones of Russia. — URL: https://оэз.рф/zone/lipetsk / (date of access: 03/28/2025).
  36. Orel Special Economic Zone. — URL: https://oezorel.ru / (date of application: 06/27/2025).
  37. Two residents of the Orel SEZ intend to launch new productions in the spring // RBC. — URL: https://chr.rbc.ru/chr/freenews/644118959a7947b212023b87 (date of request: 30.06.2025).
  38. Lipetsk SEZ became the leader in efficiency among industrial and production zones in 2022 among the SEZS of the Russian Federation // Special economic zones of Russia. — URL: https://sezlipetsk.ru/news/sez/oez-lipetsk-stala-liderom-po-effektivnosti-za-2022-god-sredi-oez-ppt / (date of reference: 05/17/2025).
  39. Summary of the socio-economic situation of the Belgorod region in January — December 2024 // Territorial body of the Federal State Statistics Service for the Belgorod Region. — URL: https://31.rosstat.gov.ru/folder/46585?print=1 (date of request: 05/20/2025).
  40. Analytical note on the socio-economic development of the Kursk region for the first 9 months of 2024 // Ministry of Economic Development of the Kursk Region. — URL: https://economy.kursk.ru/economy/page-415806 / (date of reference: 03/20/2025).
  41. Socio-economic situation of the Orel region in 2024 // Territorial body of the Federal State Statistics Service for the Orel Region. — URL: https://57.rosstat.gov.ru/news/document/254242 (date of request: 03/20/2025).
  42. Socio-economic situation of the Bryansk region in January — November 2024 // Territorial body of the Federal State Statistics Service for the Bryansk Region. — URL: https://32.rosstat.gov.ru/folder/31508 (date of access: 05/22/2025).
  43. Socio-economic situation of the Lipetsk region in 2024 // Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Lipetsk Region. — URL: https://48.rosstat.gov.ru/folder/201398 (date of notification: 05/22/2025).
  44. The most significant investment projects implemented in the regions of the Central Federal District in 2024 // Plenipotentiary Representative of the President of Russia in the Central Federal District. — URL: http://cfo.gov.ru/ekonomika_2024 (date of request: 05/26/2025).