Статьи

МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ)

Дата поступления: 01.11.2025 Дата принятия: 17.11.2025 Дата публикации: 15.01.2025

Полный текст:

Аннотация

Актуальность темы. Развитие гражданского общества, в современных условиях, невозможно без учета в государственной деятельности интересов и потребностей большинства его членов, что включает в себя обеспечение прав и свобод каждой отдельной личности. Общественные инициативы предоставляют гражданам возможность выражать свое мнение, обозначать свои потребности и интересы, побуждают их активно вовлекаться в ход принятия решений на всех уровнях управления. Анализ современного состояния механизмов поддержки общественных инициатив в субъекте России представляет собой актуальную задачу, успешное решение которой создаст возможности для их совершенствования, что в свою очередь поспособствует повышению удовлетворенности граждан и обеспечит устойчивое развитие страны в целом. Цель. Анализ современного состояния механизмов поддержки общественных инициатив в Воронежской области и обоснование необходимости их доработки с предложением конкретных мер по улучшению работы данных механизмов. Методология. Для изучения современного состояния механизмов поддержки общественных инициатив в Воронежской области, с целью выявления ключевых тенденций и проблем функционирования данных институтов, применен метод теоретического анализа. Результаты и выводы. В результате анализа текущего состояния выявлены недостатки функционирования механизмов поддержки общественных инициатив в Воронежской области, а также предложены конкретные меры их совершенствования, направленные на повышение эффективности институциональных инструментов гражданского участия.

Ключевые слова

Поступила в редакцию: 01.11.2025 · Принята к публикации: 17.11.2025

Как цитировать

Для цитирования:

Ветрова К.А., Агибалов Ю.В., Шахворостов Г.И. МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ) // Регион: системы, экономика, управление. 2025. Т. 1, № 4 (71). С. 82–90.

For citation:

Vetrova K.A., Agibalov Y.V., Shakhvorostov G.I. MECHANISMS FOR SUPPORTING PUBLIC INITIATIVES IN THE CONSTITUENT ENTITY OF THE RUSSIAN FEDERATION: CURRENT STATUS AND RELEVANCE OF THEIR IMPROVEMENT (USING THE VORONEZH REGION AS AN EXAMPLE) // Region: Systems, Economics, Management. 2025. Vol. 1, no. 4 (71). P. 82–90.

Как цитировать

Ветрова К.А., Агибалов Ю.В., Шахворостов Г.И. МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ) // Регион: системы, экономика, управление. 2025. Т. 1, № 4 (71). С. 82–90.

Список литературы

  1. Ягодка Н. Н. Гражданская инициатива как фактор повышения эффективности государственного и муниципального управления в Российской Федерации / Н. Н. Ягодка // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. — 2014. — № 3. — С. 47—57.
  2. Ибрагимова Г. Ш. Российская общественная инициатива: проблемы правового регулирования [Электронный ресурс] / Г. Ш. Ибрагимова // Скиф. — 2019. — № 4 (32). — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-obschestvennaya-initsiativa-problemy-pravovogo-regulirovaniya (Дата обращения: 30.10.2025).
  3. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 / (дата обращения: 30.10.2025).
  4. Российская Федерация. Президент (2012—2018; В. В. Путин). О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива: указ Президента РФ от 04.03.2013 №183 (ред. от 17.09.2020) [Электронный ресурс] // Гарант. — URL: https://base.garant.ru/70326884/ (дата обращения: 30.10.2025).
  5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 «Послание Президента Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171774/ (дата обращения: 30.10.2025).
  6. Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.05.2024) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_А7/ (дата обращения: 30.10.2025).
  7. Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_501319/(дата обращения: 30.10.2025).
  8. Об Общественной палате Российской Федерации. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 13.06.2023 № 253-ФЗ) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52651/ (Дата обращения: 30.10.2025).
  9. О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области. Областной закон от 27.06.2007 № 85-ОЗ (ред. от 29.05.2023 г. № 45-ОЗ) [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. — URL: https://docs.cntd.ru/document/819014988 (дата обращения: 30.10.2025).
  10. Российская Федерация. Правительство Воронежской области. «О реализации практик гражданских инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования на территории Воронежской области»: постановление Правительства Воронежской области № 30 от 21.01.2019 (с изм. на 12.07.2019) [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. — URL: http://docs.cntd.ru/document/550336113 (дата обращения: 30.10.2025).
  11. Ресурсный центр поддержки НКО Воронежской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Автономная некоммерческая организация «Ресурсный центр поддержки некоммерческих организаций Воронежской области Воронежский дом НКО». — URL: http:// http://nkovrn.ru/ (дата обращения: 30.10.2025).
  12. АНО Образ Будущего: о нас [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки и продвижения общественных, государственных и муниципальных инициатив Воронежской области «Образ Будущего». — URL: https://obraz36.ru/o-nas (Дата обращения: 30.10.2025).
  13. Общественная палата Воронежской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт «Общественная палата Воронежской области». — URL: https://opvo36.ru/ (дата обращения: 05.06.2025).
  14. Национальная палата [Электронный ресурс] // Сетевое издание «Воронеж многонациональный». — URL: https://xn----8sbafgkhtktgiebccdagbd4a4m4exa.xn--p1ai/tags/natsionalnaya-palata/(дата обращения: 30.10.2025).
  15. ЦУР Воронежской области «Официальная страница Центра управления регионом Воронежской области» [Электронный ресурс]. — URL: https://vk.com/tsur36 (Дата обращения: 30.10.2025).
  16. Селютин В. И. Практики взаимодействия региональных структур гражданского общества с органами государственной и муниципальной власти / В. И. Селютин, Е. С. Снегирева // Власть. — 2019. — № 6. — С. 58—62.
  17. Агибалов Ю. В. Территориальное общественное самоуправление: правовое регулирование и практика реализации (на примере Воронежской области) / Ю. В. Агибалов // Регион: системы, экономика, управление. — 2017. — № 4 (39). — С. 184—187.
  18. Агибалов Ю. В. Организация территориального общественного самоуправления в Центральном районе города Воронежа: практика, проблемы и направления / Ю. В. Агибалов, И. Н. Шеина // Государство и общество в современной политике. Сборник научных статей по материалам 8-й Международной научно-практической конференции. — 2021. — Т. 8. — С. 14—27.
  19. Агибалов Ю. В. Участие населения в местном самоуправлении: правовое регулирование, практика и проблемы / Ю. В. Агибалов // Вестник ВГУ. Серия «Право». — 2018. — № 2. — С. 32—40.
  20. Активный электронный гражданин [Электронный ресурс] // Цифровая экономика. Национальные проекты России. — URL: https://e-active.gowrn.ru/# (дата обращения: 05.06.025).
  21. Трещевская Н. Ю. Об актуальности совершенствования механизмов поддержки общественных инициатив в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации (на примере городского округа город Воронеж) / Н. Ю. Трещевская, К. О. Миронов // Государство и общество в современной политике: сборник научных статей 10-й Международной научно-практической конференции, Воронеж, 02 декабря 2022 года. — Воронеж : Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2023. — С. 280—284.
  22. Yagodka N. N. Civil Initiative as a Factor in Improving the Efficiency of State and Municipal Administration in the Russian Federation / N. N. Yagodka // Bulletin of Peoples' Friendship University of Russia. Series: Political Science. — 2014. — No. 3. — P. 47—57.
  23. Ibragimova G. Sh. Russian Public Initiative: Problems of Legal Regulation [Electronic resource] / G. Sh Ibragimova // Skif. — 2019. — No. 4 (32). — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-obschestvennaya-initsiativa-problemy-pravovogo-regulirovaniya (date of access: 30.10.2025).
  24. Russian Federation. Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on 12.12.1993: (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the all Russian vote on 01.07.2020) [Electronic resource] // ConsultantPlus. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 / (date of access: 30.10.2025).
  25. Russian Federation. President (2012—2018; V. V. Putin). On the consideration of public initiatives submitted by citizens of the Russian Federation using the Internet resource «Russian Public Initiative: Decree of the President of the Russian Federation of 04.03.2013 No. 183 (as amended on 17.09.2020) [Electronic resource] // Garant. — URL: https://base.garant.ru/70326884/ (date of access: 30.10.2025).
  26. Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of 04.12.2014 «Message of the President of the Russian Federation» [Electronic resource] // ConsultantPlus. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171774/ (date of access: 30.10.2025).
  27. On the general principles of organizing local self-government in the Russian Federation. Federal Law of 06.10.2003 № 131-FZ (as amended on 15.05.2024) [Electronic resource] // ConsultantPlus. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_A7/ (date of access: 30.10.2025).
  28. On the general principles of organizing local self-government in a unified system of public authority. Federal Law of 20.03.2025 № 33-FZ. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_501319/ (date of access: 30.10.2025).
  29. On the Civic Chamber of the Russian Federation. Federal Law of 04.04.2005 N 32-FZ (as amended on 13.06.2023 № 253-FZ) [Electronic resource] // Consultant Plus. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52651/ (date of access: 30.10.2025).
  30. On the procedure for implementing civil initiative in the Voronezh Region. Regional Law of 27.06.2007 № 85-OZ (as amended on 29.05.2023 № 45-OZ) [Electronic resource] // Electronic Fund of Legal and Regulatory-Technical Documents. — URL: https://docs.cntd.ru/document/819014988 (date of access: 30.10.2025).
  31. Russian Federation. Government of the Voronezh Region. "On the implementation of civil initiative practices within the framework of the development of participatory budgeting in the territory of the Voronezh Region": Resolution of the Government of the Voronezh Region No. 30 of 21.01.2019 (as amended on 12.07.2019) [Electronic resource] // Electronic Fund of Legal and Regulatory-Technical Documents. — URL: http://docs.cntd.ru/document/550336113 (date of access: 30.10.2025).
  32. Resource Center for Supporting Non-Profit Organizations of the Voronezh Region [Electronic resource] // Official Website of the Autonomous Non-Commercial Organization «Resource Center for Supporting Non-Commercial Organizations of the Voronezh Region «Voronezh House of Non-Profit Organizations». — URL: http:// http://nkovrn.ru/ (date of access: 30.10.2025).
  33. ANO Image of the Future: about us [Electronic resource] // Official Website of the Autonomous Non-Commercial Organization «Center for Support and Promotion of Public, State and Municipal Initiatives of the Voronezh Region «Image of the Future». — URL: https://obraz36.ru/o-nas (date of access: 30.10.2025).
  34. Public Chamber of the Voronezh Region [Electronic resource] // Official Website of the Public Chamber of the Voronezh Region. — URL: https://opvo36.ru/ (date of access: 30.10.2025).
  35. National Chamber [Electronic resource] // Online publication «Voronezh Multinational». — URL: https://xn----8sbafgkhtktgiebccdagbd4a4m4exa.xn--p1ai/tags/natsionalnaya-palata/ (date of access: 30.10.2025).
  36. Voronezh Region Regional Control Center «Official Page of the Voronezh Region Regional Control Center» [Electronic resource]. — URL: https://vk.com/tsur36 (date of access: 30.10.2025).
  37. Selyutin V. I. Practices of interaction of regional structures of civil society with state and municipal authorities / V. I. Selyutin, E. S. Snegireva // Power. — 2019. — No. 6. — Pp. 58—62.
  38. Agibalov Yu. V. Territorial public self-government: legal regulation and implementation practice (on the example of the Voronezh region) / Yu. V. Agibalov // Region: systems, economy, management. — 2017. — № 4 (39). — Pp. 184—187.
  39. Agibalov Yu. V. Organization of territorial public self-government in the Central District of the city of Voronezh: practice, problems and directions / Yu. V. Agibalov, I. N. Sheina // State and society in modern politics. Collection of scientific articles based on the materials of the 8th International scientific and practical conference. — 2021. — Volume 8. — Pp. 14—27.
  40. Agibalov Yu. V. Population participation in local self-government: legal regulation, practice and problems / Yu. V. Agibalov // Vestnik of VSU. Series «Law». — 2018. — No. 2. — Pp. 32—40.
  41. Active e-citizen [Electronic resource] // Digital economy. National projects of Russia. — URL: https://e-active.gowrn.ru/# (date of access: 30.10.2025).
  42. Treshchevskaya N. Yu. On the relevance of improving mechanisms for supporting public initiatives in a municipality of a constituent entity of the Russian Federation (using the urban district of Voronezh as an example) / N. Yu. Treshchevskaya, K. O. Mironov // State and society in modern politics: Collection of scientific articles from the 10th International scientific and practical conference, Voronezh, December 2, 2022. — Voronezh : Publishing and printing center «Scientific book», 2023. — Pp. 280—284.