Государственное регулирование трансграничного перемещения товаров для личного пользования

Аннотация

Актуальность темы. Таможенное регулирование перемещения через таможенную границу ЕАЭС отдельных категорий товаров подразумевает наличие определенных нюансов, в связи с чем такие положения вынесены в отдельные главы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. К таким специфическим товарам относятся и товары для личного пользования. Несмотря на прозрачность механизма и возможность упрощенного совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых в международном неторговом обороте, возникает объективная необходимость рассмотрения и обсуждения отдельных нормативных положений, регламентирующих их перемещение через таможенную границу, которые могут быть истолкованы двумысленно участниками правоотношений. В связи с чем представленное исследование приобретает несомненную теоретическую и практическую значимость. Цель. Системное теоретическое исследование институциональных основ перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза. Методология. Методологической основой исследования выступили общенаучные и специальные приемы и методы познания. Авторами использовались методы системного анализа и синтеза, теоретического моделирования, формально-логический метод, методы построения гипотез, интерпретации правовых концепций и нормативных правовых актов, позволившие выявить теоретические и прикладные проблемы административно-правового регулирования таможенного контроля трансграничного перемещения товаров для личного пользования в условиях евразийской интеграции. Результаты и выводы. Авторами акцентировано внимание на двух частях Таможенного кодекса ЕАЭС, одна из которых содержит общие нормы таможенного регулирования, а вторая посвящена упрощенному порядку совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров. Физические лица при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС могут быть освобождены от уплаты таможенных платежей. В связи с этим ими нередко предпринимаются попытки ввоза таких товаров с коммерческими целями, а в деятельности таможенных органов возникают определенные трудности в трактовке норм таможенного законодательства в отношении трансграничного перемещения товаров для личного пользования. Авторами сделан вывод, что при решении вопроса о выпуске без уплаты таможенных платежей товаров для личного пользования, когда в качестве таковых осуществляется ввоз иностранной валюты, ценных бумаг и дорожных чеков, следует руководствоваться исключительно особенной частью таможенного законодательства, а именно положениями 37 главы ТК Союза и Решением Совета ЕЭК №107. Область применения. Сформулированные теоретические положения могут быть использованы в рамках процесса правотворчества в ЕАЭС, а также применяться в ходе практической деятельности органов, компетенция которых связана с регулированием трансграничного перемещения товаров для личного пользования, и непосредственно участниками внешнеэкономической деятельности.