Двойменный И.А.

Актуальность темы. Коррупция представляет собой общественно-опасное явление, имеющее последствия в форме неблагоприятного влияния на национальную безопасность, экономическое и социальное развитие государства, а также общую криминологическую обстановку. Эффективная реализация антикоррупционной политики государства во многом определяется качеством правовой регламентации деятельности субъектов антикоррупционной деятельности, что помимо прочего требует исключения коррупциогенных факторов из содержания нормативно-правовых актов и их проектов в целях предупреждения правонарушений со стороны должностных лиц. Антикоррупционная экспертиза выступает в качестве основного механизма, способствующего реализации обозначенной цели антикоррупционной политики. Цель. Исследование института антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов в контексте обсуждения актуальных проблем, препятствующих эффективной реализации обозначенного антикоррупционного механизма. Методология. Методологическая основа проводимого исследования представлена совокупностью методов научного познания, ключевое место среди которых занимают сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы. Результаты и выводы. Проведено исследование основных проблем проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на региональном уровне, предложены механизмы их преодоления путем реформирования законодательства и введение мер стимулирующего характера в отношении независимых субъектов проведения антикоррупционной экспертизы. Область применения. Сфера деятельности федерального законодательного органа Российской Федерации и законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Актуальность темы. Российская Федерация, как и многие зарубежные государства, сталкивается с проблемой коррупции в государственном управлении, что является угрозой для безопасности личности, стабильного развития общества и, в конечном итоге, для самого государства. Административно-территориальное деление Российской Федерации определяет необходимость проведения антикоррупционной деятельности на двух уровнях осуществления государственной власти: федеральном и региональном. От качества и эффективности нормативного регулирования антикоррупционной деятельности в субъектах Российской Федерации во многом зависит антикоррупционная обстановка в государстве в целом, в связи с чем необходимо уделить данному вопросу более пристальное внимание. Актуальность темы, выбранной для исследования, обусловлена стремительными темпами роста уровня коррупции, несмотря на активную политику государства и регионов по противодействию рассматриваемому общественно-опасному явлению. Цель. Научно-правовое исследование действующих в субъектах Российской Федерации инструментов противодействия коррупции и внесение предложений и корректиров по их дальнейшему применению. Методология. В рамках проводимого исследования были использованы метод сравнения, формально-юридический, лингвистический методы, а также метод экспертной оценки. Результаты и выводы. В рамках проведенного исследования было проанализировано содержание антикоррупционных программ и планов различных субъектов Российской Федерации, предложены возможные пути совершенствования антикоррупционной политики регионов. Область применения. Результаты исследования могут быть применены для реформирования законодательства субъектов Российской Федерации и практики правоприменения.

Актуальность темы. Федеративное государственное устройство Российской Федерации предполагает наличие административно-территориального деления государства на субъекты, которые наделены собственной компетенцией. В связи с чем исследование места законодательства субъектов Российской Федерации в системе законодательства Российской Федерации имеет особое значение для законодательного процесса, правоприменения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Цель. Исследование соотношения федерального и регионального законодательства, а также места законодательства субъектов Российской Федерации в системе законодательства Российской Федерации. Методология. В процессе подготовки научной работы были использованы метод анализа и синтеза, формально-юридический метод и метод сравнения. Результаты и выводы. В рамках проведенного исследования была дана характеристика подходов к определению правовой категории «законодательство», установлено место законодательства субъектов Российской Федерации в системе законодательства Российской Федерации, проанализированы проблемы соотношения данных видов нормативного регулирования, а также проанализированы отдельные положения Конституции Российской Федерации и источники отечественной юридической науки. Область применения. Сфера деятельности федерального законодательного органа и законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Актуальность темы. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации имеет чрезвычайное значение в процессе развития современного российского государства как государства с федеративным территориальным устройством. Цель. Исследование института законодательного процесса в субъектах Российской Федерации. Методология. В рамках проводимого исследования были использованы общенаучные и специальные методы познания: логические методы (анализ, синтез, систематизация), формально-юридический и структурно-функциональный методы. Результаты и выводы. Дана общая характеристика института региональных законодательных органов, определен порядок законодательного процесса в субъектах Российской Федерации, установлены особенности организации законодательного процесса в отдельных субъектах Российской Федерации, а также проанализированы положения Конституции Российской Федерации, ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, региональные законы и регламенты законодательных органов Российской Федерации по исследуемому вопросу. Область применения. Сфера деятельности законодательных органов в субъектах Российской Федерации.

Актуальность темы. Президентский контроль за деятельностью правоохранительных органов в контексте реализации функций полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе чрезвычайно важен для обеспечения безопасности во всех сферах жизнедеятельности граждан. Цель. Определение основных направлений деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе по контролю за правоохранительной деятельностью. Методология. Общенаучные и специальные методы познания: логические методы (анализ, синтез, обобщение, систематизация), формально-юридический, метод юридического анализа нормативных правовых актов. Результаты и выводы. Определены основные направления деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе по контролю за правоохранительной деятельностью. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах играет важную роль в проведении единой политики государства, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Область применения. Дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования президентского контроля за деятельностью правоохранительных органов.

Актуальность темы. Правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации во многом определяется новыми положениями закона об организации публичной власти, которые должны быть учтены региональной властью. Тема. Общая характеристика органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Цель. Анализ отдельных структурно-функциональных аспектов организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Методология. Структурно-функциональный и системный методы исследования, использование которых позволяет рассмотреть структурные связи между различными элементами системы. Результаты и выводы. Дана общая характеристика системы и структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проанализированы положения нового федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Закон об организации публичной власти в субъектах РФ имеет иную структуру по сравнению с ранее действовавшим законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наполнен новыми положениями, существенно изменяющими действующий статус органов государственной власти субъекта РФ, существенно меняет положение высшего должностного лица в системе органов власти субъекта Российской Федерации, однако сохраняя и значительную часть положений ранее действовавшего федерального закона. Область применения. Сфера деятельности органов исполнительной власти на региональном уровне

Предмет. Формирование и реализация государственной антикоррупционной политики в России на современном этапе. Основные тенденции антикоррупционной политики современного российского государства. Тема . Государственная антикоррупционная политика в России. Цели . Анализ основных направлений формирования и реализации государственной антикоррупционной политики в России на современном этапе, определение перспектив развития государственной деятельности в данной сфере. Методология . Структурно функциональный, системный и статистический методы, позволяющие выявить основополагающие принципы изучения антикоррупционной политики. Результаты. На основе анализа основных направлений формирования и реализации государственной антикоррупционной политики в России на современном этапе предлагаются мероприятия, обеспечивающие развитие организационно правовой базы противодействия коррупции. Область применения . Планирование мероприятий по противодействию коррупции. Выводы. Решение вопросов противодействия коррупции на современном этапе требует систематизации и гармонизации законодательной базы, развития системных межотраслевых связей и отдельных направлений государственной антикоррупционной политики, а также предотвращения коллизий антикоррупционных правовых норм.

В статье рассматриваются организационно правовые основы деятельности войск национальной гвардии РФ, историко правовой аспект создания и становления территориальных подразделений Федеральной службы войск национальной гвардии, обозначаются их основные задачи на региональном уровне.

В статье рассматриваются правовые и организационные аспекты осуществления функции по охране общественного порядка на региональном и муниципальном уровнях, проводится анализ федерального законодательства об охране общественного порядка в муниципальных образованиях России, а также дается оценка перспектив создания муниципальной милиции.

В статье рассматриваются вопросы законодательного регулирования антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, анализируются основные проблемы проведения их антикоррупционной экспертизы и экспертизы проектов правовых актов в субъектах Российской Федерации.

В статье рассматриваются вопросы правотворческой активности Конституционного Суда Российской Федерации, природа и сущность участия органов судебного конституционного контроля в процессе правотворчества. Анализируется правотворческое содержание решений Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемых в процедурах толкования Конституции, проверки конституционности актов отраслевого законодательства.

В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты деятельности института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации в связи с развитием и укреплением государственно-правового механизма защиты прав человека в России.

В статье рассматриваются актуальные вопросы действия и реализации решений европейского суда по правам человека в рамках российской правовой системы, формулируются предложения о принятии мер, необходимых для эффективного исполнения решений ЕСПЧ.

В статье рассматриваются вопросы взаимодействия международного и внутригосударственного права, анализируется роль органов конституционного правосудия Российской Федерации в выполнении международных обязательств в сфере защиты прав и свобод человека в контексте законодательных изменений формата рассмотрения Конституционным Судом РФ дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.