Актуальность темы. Исследование базируется на оценке современного состояния системы государственных закупок в период введения антироссийских экономических санкций. Следует отметить, что экономические санкции несут не только негативные последствия, но и могут быть использованы в качестве механизма вовлечения новых участников в реализацию государственных контрактов. В данной статье рассматривается круг теоретических вопросов, которые раскрывают сущность правового регулирования участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупочных отношениях. Проводится анализ доступности участия, а также правовой защищенности от недобросовестной конкуренции как рассматриваемых участников, так и остальных субъектов закупочной деятельности. Цель. Анализ практики реализации мер по обеспечению доступности участия малого и среднего предпринимательства в государственных закупках. Методология. Системный анализ российского и зарубежного опыта участия в государственных закупках. Результаты и выводы. На основе оценки текущей ситуации и анализа современного законодательства был сделан вывод о том, что верным шагом в историко-правовом развитии стала реформа по замене 94-ФЗ на 44-ФЗ и 223-ФЗ, кроме того, в данной научной статье авторами установлено, что основы привлечения МСП к участию в государственных закупках были заложены еще в предшествующем федеральном законе. Отмечено, что эффективное и полностью скоординированное функционирование системы госзакупок влияет на развитие МСП, что в свою очередь приводит к экономическому росту и стабильности государства. Область применения. Система государственных и муниципальных закупок Российской Федерации.
Потанина И. В.
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (филиал РАНХиГС) (г. Воронеж, Россия)
Публикации автора
В журналес. 148-153
УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ: КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ЦЕННОСТНО-ЭТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
В.И. Тымчикова, И.В. Потанина, Е.М. Лещенко, Р.В. Баркалов
Актуальность темы. Неотъемлемой составляющей института государственной службы, вбирающего в себя многочисленный пласт общественных отношений, является его конфликтный потенциал. Конфликт интересов, как объективно вытекающее явление конфликтного потенциала государственной службы, неизбежно возникает, существует и в случае своевременной реакции государства разрешается или перетекает в положительный результат. В связи с этим проблема управления конфликтом интересов в свете конфликтного потенциала государственной службы обретает особую актуальность в современных реалиях государственного функционирования. В вопросе предотвращения и урегулирования конфликта интересов очевиден недостаток внимания к механизму управления им с учетом ценностно-этических предпосылок поведения государственного служащего. Именно концепция не простого разрешения, а управления конфронтацией интересов может способствовать снижению отрицательного эффекта конфликтного потенциала государственной службы на более глубоком уровне. Отмечается недостаточная комплексность подхода к управлению конфликтом интересов, отсутствует учет перспективности этических установок и блока соответствующих мер морально-ценностного характера, направленных непосредственно на государственных служащих. Цель. Анализ существующего подхода к управлению конфликтом интересов в свете конфликтного потенциала государственной службы, а также места ценностно-этического компонента в механизме урегулирования конфликта интересов. Методология. Анализ современных подходов к вопросу управления конфликтным потенциалом государственной службы с учетом этико-морального (личностного) подхода. Результаты и выводы. На основе оценки актуального подхода к управлению конфликтом интересов проанализировано текущее состояние и влияние конфликтного потенциала на институт государственной службы, выделены проблемные зоны и факторы риска, подрывающие возможность эффективного управления конфликтом интересов, сделан акцент на основополагающие управленческие элементы, выведены перспективы и рекомендации по модернизации модели управления конфликтным потенциалом государственной службы. Отмечено, что успешное управление конфликтным потенциалом государственной службы и выведение конфликта интересов в положительную сторону зависит от комплексного подхода государства, заключающегося в более широком внедрении различных ценностно-этических направлений, форм воздействия и работы с государственными служащими, а также их активное применение в рамках общего функционирования института государственной службы.
с. 119-124
РЕАЛИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.В. Потанина, Г.К. Жаглин
Актуальность темы. Необходимость актуализации процесса реализации кадровой политики в структурируемой единой системе публичной власти субъекта Российской Федерации постоянно возрастает при формировании системы управления новой структуры. Цель. Анализ особенностей кадровой политики в формате единой системы публичной власти в субъектах Российской Федерации. Методология. Методы логического и сравнительного анализа практик регионального управления кадровой политикой. Результаты и выводы. На основе анализа и оценки текущей ситуации были сформулированы проблемы реализации кросс-системного взаимодействия, сформулированы направления устойчивого функционирования механизмов реализации кадровой политики в единой системе публичной власти. Область применения. Сфера управления кадровым составом на уровне субъекта Российской Федерации.
с. 159-164
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И.В. Потанина, О.С. Безбабнова
Актуальность темы. Развитие государственной службы, а именно подготовка качественно новых и высококвалифицированных кадров, а также развитие уже имеющихся, выступают важнейшим приоритетом Российской Федерации по совершенствованию и актуализации системы государственного управления в ближайшие годы. Цель. Разработка предложений по совершенствованию профессионального развития государственных служащих в Правительстве Воронежской области. Методология. Анализ системы профессионального развития в Правительстве Воронежской области. Результаты и выводы. На основе анализа и оценки существующей системы профессионального развития кадров Правительства Воронежской области определены основные недостатки системы и предложены рекомендации по ее совершенствованию. Область применения. Управление государственной службы и кадров Правительства Воронежской области.
с. 31-36
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И.В. Потанина , Е.М. Лещенко , Н.В. Филиппова , Р.В. Баркалов
Актуальность темы: Тема исследования проблем государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом приобрела особую актуальность в современных условиях, что, в первую очередь, вызвано введением антироссийских экономических санкций. Следует отметить, что экономические санкции несут не только негативные последствия, но и могут быть использованы в качестве механизма увеличения отечественного производства сельскохозяйственных продуктов за счет расширения направлений сельскохозяйственного производства в связи с образованием ниш, ранее занимаемых иностранными производителями, повышения предпринимательского опыта граждан Российской Федерации, а также для увеличения занятости, сокращения безработицы и другого. Цель. Анализ практики реализации мер по развитию сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса региона в целом. Методология. Системный анализ российского опыта государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом. Результаты и выводы. На основе оценки текущей ситуации проанализированы аспекты государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом, выделены факторы, тормозящие развитие данной отрасли экономической деятельности, предложены возможные пути разрешения сложившейся ситуации. Отмечено, что эффективное и полностью скоординированное функционирование сельскохозяйственных организаций напрямую зависит от грамотной согласованности механизма управления и регулирования всего АПК. Область применения. Государственное и муниципальное управление агропромышленным комплексом
с. 184-190
МОДЕЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ПРИ КОМПЕТЕНТНОСТНО-ОРИЕНТИРОВАННОМ ПОДХОДЕ К ОБРАЗОВАНИЮ
Е.М. Лещенко, О.И. Марар, И.В. Потанина, Р.В. Баркалов
Опубликовано: 15.04.2020
П р е д м е т. Моделирование системы контроля в условиях изменения образовательной среды. Методы и технология контроля ключевых компетенций. Т е м а . Контроль при компетентностно - ориентированном подходе, особенности контроля в системе дистанционного образования.Ц е л и . Определение роли и места педагогического контроля при компетентностно - ориентированном подходе к образованию. М е т о д о л о г и я . Методы системного анализа научно - педагогической литературы и исследований, проведенных авторами в вузах России.Р е з у л ь т а т ы . На основе анализа и оценки контроля при компетентностно - ориентированном подходе выявлено, что эффективность контроля зависит от множества факторов, включающих в себя технологии организации учебного процесса, стиля и методов преподавания, уровня подготовки преподавателя и др. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Образовательный процесс. В ы в о д ы . Таким образом, проведенные исследования показали, что роль и место контроля в учебном процессе чрезвычайно высока и значима. Особенно повышаются требования к педагогическому контролю при изменении среды обучения и внедрению новых форм и методов, в частности, использования дистанционной системы образования. Авторами систематизированы методы и определена технология контроля ключевых компетенций для подготовки высококвалифицированного специалиста при компетентностно - ориентированном подходе к образованию, а также конкретизированы некоторые особенности построения учебного процесса, контроль его результатов в системе дистанционного образования.
с. 198-202
СТРУКТУРА МЕХАНИЗМОВ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Д. Пугачева, И. Потанина
Опубликовано: 15.04.2019
Улучшение работы государственных органов напрямую зависит от развития информационно коммуникационных технологий и возможности их применения. Технологии позволяют применять новые процессы государственного управления, которые могут выполняться не людьми, а средствами ИКТ в рамках электронного правительства. В статье анализируются основные механизмы электронного правительства, реализуемые в рамках данной концепции.
