Том 1 № 1 (60) (2023)
Опубликовано: 15 января 2023
Актуальность темы. Оценка достижения показателей устойчивого развития в России и анализ региональной практики реализации ESG-повестки обусловлены необходимостью устранения диспропорций в ее реализации. Цель. Оценка приверженности регионов России ESG-повестке и сравнительный анализ применения элементов ESG в Центрально-Черноземном регионе. Методология. Методы логического и сравнительного анализа применения отдельных элементов ESG-политики на региональном уровне, в том числе Центрально-Черноземного региона. Результаты и выводы. Определен высокий интерес субъектов Российской Федерации к ESG-трансформации экономики и выявлены регионы-лидеры реализации ESG-повестки. Нарастающие региональные диспропорции в реализации ESG-политики на региональном уровне могут негативно сказаться на объеме привлекаемых инвестиций в регион, поэтому перспективным направлением в данном контексте могут стать пути сглаживания такого неравномерного развития и поиск инструментов привлечения инвесторов с учетом реализации ESG-принципов. ESG-трансформация экономики формирует новые условия для органов государственного управления, определяющим векторы социально-экономического развития регионов, а так же условия ведения хозяйственной деятельности для предприятий различных сфер деятельности и инвестиционную политику с учетом реализации ESG-факторов. Область применения. Государственное управление и регулирование деятельности предприятий на мезоуровне.
Статьи
с. 22-31
ИССЛЕДОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИИ И БЕЛОРУССИИ
Актуальность темы . Конкурентоспособность и развитие регионов во многом определяются высокой степенью их инвестиционной привлекательности, что объективно требует проведения ее комплексной оценки. Цель . Исследование инвестиционной привлекательности регионов Союзного государства России и Белоруссии в новых экономических условиях.Методoлогия . Для реализации поставленной цели были применены методы формальной логики, экономико - статистического анализа, корреляционный анализ по факторам влияния. Результаты и выводы . Рассмотрен материал, который характеризует инвестиционную привлекательность как набор показателей, определяющих оценку внешнего и внутреннего социально - экономического положения регионов исследуемых стран. Проведена оценка инвестиционной привлекательности России и Белоруссии по таким направлениям как: инвестиции в основной капитал; валовой региональный продукт; среднедушевые денежные доходы населения; уровень безработицы в целом по России. Обоснованы мероприятия по совершенствованию инвестиционной привлекательности экономики регионов Союзного государства России и Белоруссии. Область применения . Сфера государственной инвестиционной политики в регионах Союзного государства.
Актуальность темы: Тема исследования проблем государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом приобрела особую актуальность в современных условиях, что, в первую очередь, вызвано введением антироссийских экономических санкций. Следует отметить, что экономические санкции несут не только негативные последствия, но и могут быть использованы в качестве механизма увеличения отечественного производства сельскохозяйственных продуктов за счет расширения направлений сельскохозяйственного производства в связи с образованием ниш, ранее занимаемых иностранными производителями, повышения предпринимательского опыта граждан Российской Федерации, а также для увеличения занятости, сокращения безработицы и другого. Цель. Анализ практики реализации мер по развитию сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса региона в целом. Методология. Системный анализ российского опыта государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом. Результаты и выводы. На основе оценки текущей ситуации проанализированы аспекты государственного и муниципального управления агропромышленным комплексом, выделены факторы, тормозящие развитие данной отрасли экономической деятельности, предложены возможные пути разрешения сложившейся ситуации. Отмечено, что эффективное и полностью скоординированное функционирование сельскохозяйственных организаций напрямую зависит от грамотной согласованности механизма управления и регулирования всего АПК. Область применения. Государственное и муниципальное управление агропромышленным комплексом
Актуальность темы. Исследование условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов Российской Федерации и Евразийского экономического союза, анализ динамики численности уполномоченных экономических операторов в России и идентификация перспектив развития института уполномоченных экономических операторов в России актуализируют решение проблем его развития. Цель. Исследовать специальные упрощения и особенности включения юридических лиц в реестр уполномоченных экономических операторов Российской Федерации, раскрыть проблемы и перспективы развития института уполномоченных экономических операторов в России. Методология. Методы исследования, анализа, систематизации данных. Результаты и выводы. В ходе исследования выявлены проблемы, препятствующие развитию института уполномоченных экономических операторов в России, и разработаны направления повышения эффективности их деятельности. В условиях санкций и внешнеторговых ограничений политика современного государства должна быть направлена с одной стороны на облегчение условий внешнеторговой деятельности, а с другой — на снижение риска незаконных сделок. Развитие института уполномоченного экономического оператора способствует повышению качества внешнеторговых операций, минимизации рисков при осуществлении таможенного контроля, сокращению расходов участников внешнеэкономической деятельности, сокращению времени осуществления таможенных формальностей. Область применения. Внешняя торговля, международная торговля, внешнеторговая политика.
Актуальность темы. Рассматриваются вопросы повышения конкурентоспособности и безопасности отечественной экономики в свете современных геополитических вызовов, обеспечивающие потенциальную возможность возрождения промышленного производства в регионах России. Цель. Установление перечня наиболее весомых факторов, определяющих динамику процесса неоиндустриализации. Методология. Методы компаративного, монографического анализа, выборочное обследование. При анализе автором были изучены прогностические оценки правительственных структур относительно формирования и реализации ключевых проектов и программ по неоиндустриализации. Результаты и выводы. Сформированы региональные условия и отражающие их факторы, способствующие преодолению процессов реиндустриализации и переводу экономики в режим роста инноваций промышленного производства. Область применения. Сфера принятия управленческих решений при разработке стратегии неоиндустриализации.
Статьи
с. 51-56
АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРСПЕКИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ
Актуальность темы. Анализ территориальной организации и производственной деятельности малых форм хозяйствования одна из ключевых целей формирования рационального и эффективного землепользования. Цель. Рекомендации по территориальной организации малых форм хозяйствования. Методология: Экономико - статистический и монографический методы, методы логического и сравнительного анализа. Результаты и выводы. В статье показана необходимость проведения детального анализа производственной деятельности малых форм хозяйствования, так как они занимают определенное место в экономике нашей страны. И как любой хозяйствующий субъект, работающий в аграрном секторе экономики, требуют изучения, анализа и проработки стратегических направлений развития. Отмечается, что дальнейшее развитие данного сектора экономики невозможно без формирования рационального и эффективного землепользования. Малые формы хозяйствования на протяжении последних трех десятков лет доказали свою конкурентоспособность, что особенно актуально в современных условиях, когда страна нуждается в стабильном производстве сельскохозяйственной продукции для обеспечения ее продовольственной безопасности, поэтому необходимо со стороны государственных и муниципальных органов власти создавать условия для формирования рационального и эффективного землепользования малых форм хозяйствования. Область применения. Практика и экономика сельскохозяйственного землепользования.
Актуальность темы. Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в развитых странах мира позволяют формировать конкурентную среду и обеспечивать стабилизацию макроэкономических процессов. В последние годы эффективное развитие малых и средних предприятий стало фактором устойчивого роста национального богатства, повышения производительности труда и предоставления высококачественных услуг в российской экономике. Однако малые и средние предприятия в регионах России испытывают значительный дискомфорт в сфере деятельности, препятствующий их дальнейшему развитию. Цель. Целью научного исследования является анализ государственной поддержки малого и среднего бизнеса в развитых странах мира, выявление проблем и разработка рекомендаций по их устранению. Методология. Исследование основано на общенаучных методах сравнительного и логического анализа, функциональном и системном подходах, а также статистических и экономических методах. Результаты и выводы. Гипотеза исследования заключается в том, что развитие малого и среднего предпринимательства определяется национальной политикой поддержки, которая связана с его особенностями. Недооценка малого бизнеса, игнорирование его экономических и социальных возможностей в будущем, может привести к углублению кризиса российской экономики. В этой связи очень важно правительствам всех уровней поддерживать и стимулировать деятельность данного сектора. Анализ зарубежного опыта финансовой поддержки малых и средних предприятий выявил необходимость создания на региональном уровне эффективного механизма управления бизнесом, позволяющим малым и средним предприятиям успешно функционировать, достигая более высокой прибыльности и увеличивая поступления в бюджет региона. В ходе исследования были проанализированы программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так в странах с развитой экономикой. Проведенный анализ подтверждает необходимость развития различных форм малых предприятий в регионе. Малый и средний бизнес быстро реагирует на изменения рынка, способствует развитию инфраструктуры и конкурентоспособности, увеличивает налоговые отчисления в бюджет, создает новые рабочие места, снижает социальную напряженность в обществе. В ходе исследования определена роль государства в поддержке малого и среднего бизнеса в новых условиях. Подтверждена необходимость разработки нового механизма государственной поддержки малого и среднего бизнеса с учетом состояния экономики страны и особенностей развития регионов. Таким образом, при всех возможностях и мерах государственной поддержки эффективность деятельности малого и среднего бизнеса во многом определяется уровнем развития территории. Институт государственной поддержки малого и среднего предпринимательства должен быть не только акселератором развития малых и средних предприятий, но и влиять на деловую среду предпринимательства через систему общеэкономических мер. Область применения. Сфера деятельности малого и среднего бизнеса.
Статьи
с. 62-66
АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
Актуальность темы. Атомная энергия уже давно рассматривается как потенциальное решение для удовлетворения мировых энергетических потребностей. В этой связи необходимо обосновать преимущества использования атомной энергии для обеспечения устойчивого развития мировой энергетики, а также выявить текущие проблемы, связанные с использованием атомной энергии. Цель. Дать представление о потенциале атомной энергии и как она может быть реализована для достижения устойчивого будущего. Методология. Методы исследования, анализа, систематизации данных. Результаты и выводы. Для объективной оценки роли атомной энергетики в устойчивом развитии энергетического сектора проведен детальный анализ преимуществ и недостатков атома в сравнении как с классическими, так и с набирающими популярность возобновляемыми источниками энергии, выявлены ключевые недостатки, проблемы и угрозы, связанные с эксплуатацией атомных станций, предложены их решения и дана оценка возможности их реализации в обозримом будущем. Атомная энергия является чистым и эффективным источником энергии и ее можно использовать для производства электричества без выделения вредных загрязняющих веществ. Кроме того, ядерные отходы можно безопасно хранить и утилизировать, что делает ее гораздо более безопасным вариантом, чем ископаемое топливо. Атомная энергия также может использоваться для производства тепла, которое можно использовать в бытовых, промышленных и сельскохозяйственных целях. Кроме того, ее можно использовать для производства водорода, который является чистым источником топлива и может использоваться на транспорте. Атомная энергия также может использоваться для производства медицинских изотопов, которые применяются для диагностики и лечения заболеваний. Наконец, атомная энергия может быть использована для освоения космоса и других научных исследований. Таким образом, ядерная энергетика не только способствует устойчивому развитию энергетического сектора, но и может быть частью комплексных решений других актуальных задач, стоящих как перед человечеством в целом, так и перед отдельными государствами. Область применения. Экономический анализ, государственное управление, макроэкономика, устойчивом развитии энергетики.
Актуальность темы. Недвижимость играет важнейшую роль в экономике России как один из наиболее важных и крупных секторов экономики. Однако, на протяжении последних нескольких лет возник ряд проблем, которые сильно влияют на этот рынок. Наиболее серьезной проблемой является переизбыток предложения недвижимости на фоне массового отъезда из страны собственников, вынужденных продавать жилье ниже рыночной цены. 2022 год оказался вызовом для представителей российского сегмента торговли недвижимостью. Снизилась и покупательская способность. Это приводит к снижению цен на недвижимость и появлению непродаваемых объектов. Цель. Анализ потенциала оптимизации инструментария государственного регулирования рынка недвижимости. Методология. Для проведения исследования применялись такие методы, как монографический, анализа и синтеза, прямого наблюдения, экономико-статистические. Результаты и выводы. Формирование выводов и предложений по направлениям расширения государственного регулирования рынка недвижимости с точки зрения его рационализации. В настоящее время рынок недвижимости в РФ развивается осложненно, причем эксперты в своих трудах пытаются описать всю совокупность факторов, влияющих на этот процесс. Сглаживание колебаний в сфере жилищной недвижимости и стабилизация на рынке могут быть обеспечены эффективными инструментами государственного регулирования. В современных условиях необходимы поэтапная, сбалансированная и системная трансформация инструментария государственного регулирования рынка недвижимости, а также грамотное и эффективное применение этого инструментария, что неразрывно связано с целенаправленной политикой государства. Государственное регулирование рынка жилищной недвижимости является методически несбалансированным, так как отсутствует четкий алгоритм для оценки эффективности в целом и в разрезе отдельных факторов. Причем нет рекомендаций, содержащих перечень критериев результативности государственных мероприятий по регулированию данной сферы. Область применения. Принятие управленческих решений на уровне менеджмента строительных предприятий под эгидой государственного управления в сфере рационального использования ресурсов для жилищного строительства
Актуальность темы. Эрозионная оценка потенциала территории на цифровой основе приобретает большое значение в условиях ведения адаптивного земледелия. Цель. Разработка рекомендаций по формированию цифровой платформы эрозионной оценки природного потенциала территории Методология. Экономико-статистический и монографический методы, методы логического и сравнительного анализа. Результаты и выводы. Представлен современный подход к определению классов потенциальной эрозионной опасности пахотных земель от стока талых вод и ливневых дождей. Противоэрозионный землеустроительный комплекс представляет систему мероприятий, которая должна стать отправной основой обустройства пашни для ведения адаптивного земледелия. Главная роль в деле предотвращения эрозии отводится противоэрозионной организации территории, в процессе которой создаются условия для формирования почвозащитного ведения адаптивного земледелия. Использование расчетных методик оценки потенциальной эрозионной опасности пашни, основанных на количественном учете факторов ее определяющих, позволит повысить достоверность информации и получить наглядную картину для территориальной дифференциации использования на основе картограммы классов потенциальной эрозионной опасности земель. Картографическая дифференциация эрозионной опасности пашни предопределяет организационно — территориальный характер противоэрозионного размещения севооборотов. Картограмма классов, построенная на расчетной основе, является надежным фундаментом цифровизации решения задач по защите пашни, определения характера ее использования в системе дифференцированных севооборотов, надежного устройства и снижения потерь почвы до уровня допустимых величин. Область применения. Практика и экономика сельскохозяйственного землепользования.
Статьи
с. 77-84
ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ, САНКЦИОННОГО, ПОСТКОВИДНОГО КРИЗИСОВ И ДЕГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
Актуальность темы. Исследования этиологии рисков необходимы, поскольку позволяют прогнозировать их появление, оценивать совокупное влияние и элиминировать их негативные последствия для экономической и информационной безопасности, обеспечить участникам государственного оборонного заказа (ГОЗ) повышение эффективности выполнения государственных заданий в условиях постковидного, санкционного и иного вида кризисов. Цель. Исследование природы возникновения логистических рисков, возникающих в процессе создания и реализации продукции по ГОЗ с целью поиска пути их устранения или минимизации. Методология. Проведен эмпирический анализ теоретических и фактических данных причин возникновения логистических рисков при организации закупок в системе ГОЗ с учетом специфики организации системы управления логистическими потоками в эпоху цифровой трансформации и возникающих кризисов. Для проверки гипотезы проведена классификации рисков и выполнен анализ логистических рисков с помощью логистического функции. Результаты и выводы. Развитие системы ГОЗ в Российской Федерации связано с необходимостью контроля и координации создания материальных потоков, сопровождавшиеся финансовыми и информационными потоками, созданными с целью обеспечения обороноспособности, национальной безопасности в рамках развития стратегии государственной безопасности. Область применения. Практика обеспечения обороноспособности, национальной безопасности в рамках развития стратегии государственной безопасности.
Статьи
с. 85-93
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК НА ЭТАПЕ ПЛАНИРОВАНИЯ
Актуальность темы. Оценка эффективности проектных мероприятий по поддержке предприятий агропромышленного комплекса на этапе их планирования необходимо для формирования комплекса превентивных мер в сфере поддержки. Цель. Обзор, оценка и сравнение методических подходов к оценке результативности и эффективности деятельности органов власти в сфере поддержки АПК. Методология. Сравнение доступных методик с применением методов анализа и синтеза, индукции и дедукции, монографического метода, системного анализа и др. Результаты и выводы. Предложен алгоритм для оценки достаточности и результативности оказываемой государственной поддержки, также и в ситуации ее отсутствия. Рассмотрены способы оценки эффективности оказания государственной поддержки аграрному сектору экономики, которые можно использовать до начала реализации запланированных мероприятий. К ним относятся: «Основные методологические аспекты определения уровня государственной поддержки сельского хозяйства», разработанная специалистами ОЭСР; методика ВНИЭТУСХ; методика для мониторинга эффективности использования выделяемых сельскохозяйственным товаропроизводителям средств; прогнозирование взаимосвязи господдержки по госпрограммам и объема сельскохозяйственного производства (разработка ВИАПИ им А. А. Никонова). По мнению авторов, в зависимости от целей и сложившейся ситуации в конкретной отрасли, методика оценки государственной поддержки, предложенная специалистами ОЭСР, требует адаптации и подстройки. В итоге предложен авторский алгоритм определения эффективности использования бюджетных средств отдельными территориями или экономическими субъектами, который может быть использован как для оценки достаточности и результативности оказываемой поддержки, так и в ситуации, если оказание поддержки еще не начато. Предлагаемый алгоритм применим вне зависимости от того, выбран ли курс аграрной политики на поддержание лишь успешных отраслей и производств, либо производств с наилучшим потенциалом, либо курс на выравнивание результатов и привлекательности разных подотораслей и даже отдельных предприятий. Область применения. Организация государственной поддержки предприятий АПК
Актуальность темы. Президентский контроль за деятельностью правоохранительных органов в контексте реализации функций полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе чрезвычайно важен для обеспечения безопасности во всех сферах жизнедеятельности граждан. Цель. Определение основных направлений деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе по контролю за правоохранительной деятельностью. Методология. Общенаучные и специальные методы познания: логические методы (анализ, синтез, обобщение, систематизация), формально-юридический, метод юридического анализа нормативных правовых актов. Результаты и выводы. Определены основные направления деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе по контролю за правоохранительной деятельностью. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах играет важную роль в проведении единой политики государства, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Область применения. Дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования президентского контроля за деятельностью правоохранительных органов.
Актуальность темы. Внедрение бережливого управления в исполнительных органах государственной власти объективно обусловлено необходимостью повышения эффективности управления в условиях цифровой трансформации экономики. Цель. Анализ текущего состояния и разработка предложений по внедрению бережливого управления в департаменте промышленности и транспорта Воронежской области. Методология. Метод теоретического анализа, анализа нормативных правовых документов по теме исследования и изучения материалов научных и периодических изданий по теме исследования, методология принятия решений DMAIC и PDCA. Результаты и выводы. В рамках анализа процессов внедрения бережливого управления в исполнительных органах власти на примере департамента промышленности и транспорта Воронежской области выявлены следующие проблемы: отсутствие необходимого в рамках деятельности программного обеспечения и программных продуктов; ограниченный лимит бюджетного финансирования на приобретение программного обеспечения в сумме до 300 тыс. руб. с учетом всех особенностей финансирования проектов по программам Регионального фонда развития промышленности Воронежской области; недостаточный уровень цифровых компетенций, квалификации и профессионализма (в части автоматизации процессов) сотрудников; специфическая структура органов государственной власти, которая сильно снижает или усложняет возможность получения достаточного уровня материальной мотивации, карьерного роста; жестко структурированный и регламентированный порядок проведения основных процедур, процессов; взаимодействие между сотрудниками и руководством четко структурировано и регламентировано; у рядовых сотрудников отсутствует возможность проявления своих лидерских качеств. Разрешение выделенных проблем возможно в процессе совершенствования деятельности департамента промышленности и транспорта Воронежской области путём внедрения новых методов и инструментов: разработать и приобрести программное обеспечение как исключительных прав или неисключительных прав на его использование с учетом привлечения сторонней организации по автоматизированному расчету графиков погашения выданных займов (как упрощенный аналог банковских информационных систем); разработать и утвердить форму контроля в виде реестра на базе Excel для качественного контроля сроков выполнения мероприятий в части предоставления субъектами промышленности отчетов, исполнения целевых показателей по предоставленным субсидиям. Совершенствование процессов внедрения бережливого управления в исполнительных органах государственной власти концептуально связано с применением новых методов и инструментов управления в департаменте промышленности и транспорта Воронежской области. Область применения. Cфера государственного управления Воронежской области
Актуальность темы. Формирование новых принципов государственного управления и особенности политического устройства современного российского государства определяются трансформацией на ключевых этапах развития его политического устройства, начиная от постсоветского периода до конституционной реформы 2020 года. Цель. Проанализировать этапы становления политического управления, формирование новых принципов государственного управления на разных этапах развития российского государства. Методология. Использованы такие методы научного исследования как сравнительный (сравнительно-исторический) метод как способ познания сущности исторического явления и процесса при их сопоставлении, исторический (историко-логический) метод исследования при построении теоретических знаний о сложных исторически развивающихся объектах, метод анализа источников и нормативных актов. Результаты и выводы. В статье отмечается, что на первоначальном этапе развитие современного российского государства проходило под знаком преобладания неолиберальной модели. Но по мере нарастания кризиса неолиберализма возникла необходимость формирования новых принципов государственного управления. Система современного государственного управления, отвечающая на вызовы глобального мира, становится более активной и подвижной через включение в этот процесс более широкого спектра акторов, условий и ресурсов. В ходе конституционной реформы в 2020 году в Российской Федерации формируется единая система публичной власти, что способствует росту управляемости как в центре, так и на местах, достижению консолидации общества на основе новых ценностных ориентиров и социальных требований. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при формировании программ регионального развития в субъектах федерации, муниципальных образованиях.
Статьи
с. 113-117
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Актуальность темы. Правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации во многом определяется новыми положениями закона об организации публичной власти, которые должны быть учтены региональной властью. Тема. Общая характеристика органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Цель. Анализ отдельных структурно-функциональных аспектов организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Методология. Структурно-функциональный и системный методы исследования, использование которых позволяет рассмотреть структурные связи между различными элементами системы. Результаты и выводы. Дана общая характеристика системы и структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проанализированы положения нового федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Закон об организации публичной власти в субъектах РФ имеет иную структуру по сравнению с ранее действовавшим законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наполнен новыми положениями, существенно изменяющими действующий статус органов государственной власти субъекта РФ, существенно меняет положение высшего должностного лица в системе органов власти субъекта Российской Федерации, однако сохраняя и значительную часть положений ранее действовавшего федерального закона. Область применения. Сфера деятельности органов исполнительной власти на региональном уровне
Статьи
с. 118-122
СРОЧНЫЕ СЛУЖЕБНЫЕ КОНТРАКТЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КАК ИНСТРУМЕНТ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Актуальность темы. Срочные служебные контракты с государственными гражданскими служащими является эффективным инструментом кадровой политики в субъектах Российской Федерации и поэтому совершенствование практики их внедрения объективно необходимо. Цель. Разработка предложений по расширению направлений внедрения срочных служебных контрактов на государственной гражданской в субъектах Российской Федерации. Методология. Методы логического анализа опыта внедрения срочных служебных контрактов на государственной гражданской службе в субъектах Российской Федерации. Результаты и выводы. На основе анализа сделаны выводы о возможности повышения эффективности государственной кадровой политики путем устранения ограничений при внедрении срочных служебных контрактов на государственной гражданской службе. Предложение о расширении направлений внедрения срочных контрактов в систему государственной гражданской службы позволит обеспечить более эффективную реализацию кадровой политики, закрепить новые стандарты качества и внедрить лучшие HR-практики в работе с кадрами в субъектах Российской Федерации. Кадровая политика в отношении государственных гражданских служащих в субъектах Российской Федерации осуществляется строго в соответствии с правовыми нормами российского законодательства, но требует учитывать специфики требований к деятельности конкретного служащего Российской Федерации. Область применения. Сфера управления кадрами на государственной гражданской службе в субъектах Российской Федерации.
Статьи
с. 122-127
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Актуальность темы. Особенности современной политики российского государства по вопросам развития национального электроэнергетического комплекса обусловлены необходимостью обеспечения энергетической безопасности России как важного направления государственной политики. Цель. Проанализировать современную политику Российской Федерации по совершенствованию отечественной электроэнергетики с акцентом на технологические и институциональные проблемы функционирования отрасли, решение которых необходимо для дальнейшего развития электроэнергетической сферы. Методология. Использованы такие методы научного исследования как сравнительный метод, исторический метод, анализ источников. Результаты и выводы. Экономическая основа стабилизации политической системы России подкрепляется консолидирующей ролью страны на мировом энергетическом рынке. Борьба за энергетические ресурсы является важнейшим фактором современного мирового политического процесса, динамика развития которого под влиянием глобализации приобретает новые черты. Неоспоримым фактом является социальная и экономическая важность электроэнергетического сектора для национального и международного рынков. Геополитическое значение энергетики повышает степень значимости объектов электроэнергетики для современного российского государства. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ экономического развития.
Статьи
с. 127-131
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Актуальность темы. Проблема профессиональной адаптации государственных гражданских служащих является одной из ключевых в системе государственного управления, поскольку от успешности ее решения зависят результаты реализации общегосударственных программ и проектов. Динамичность социально-экономических процессов в современном российском обществе обуславливает необходимость гибкого реагирования исполнительной власти на внешние вызовы, умения быстро адаптироваться к изменениям и принимать взвешенные рациональные решения в условиях неопределенности. Цель. Обзор проблем в управлении профессиональной адаптацией государственных гражданских служащих, определение направлений их решения и предложение рекомендаций по совершенствованию адаптационных процессов в кадровом менеджменте государственной гражданской службы регионального уровня. Методология. В процессе исследования использованы методы системного, сравнительного, логического, факторного, экономико-статистического, кластерного, причинно-следственного анализа. Результаты и выводы. На процесс адаптации служащих огромное влияние оказывает организационная культура структуры госслужбы, транслирующая ценностные ориентации, задающая вектор мотивации и способствующая формированию профессиональной идентичности. Существующее организационное обеспечение процесса адаптации нуждается во внедрении новых инструментов и мероприятий по сопровождению процесса адаптации. Внедрение ассесмент-центра, модели процесса управления адаптацией и формирование профессионально-ориентированной информационно-образовательной среды будет способствовать совершенствованию адаптационных процессов в системе госслужбы. Область применения. Система государственной гражданской службы регионального уровня.
Статьи
с. 132-144
РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
Актуальность темы. Человеческий капитал является стратегически важным ресурсом, обеспечивающим инновационное развитие национальной экономики. Текущие экономико-политические события обострили необходимость ускорения процессов импортозамещения в высокотехнологичных отраслях и вывели на передний план потребность в достижении технологического суверенитета Российской Федерации с целью снижения политико-экономического давления со стороны недружественных государств. В рамках решения данных задач трудно переоценить ценность системы образования в формировании, накоплении и преумножении человеческого капитала, а также в осуществлении функции передачи культурных и нравственных ценностей. Поэтому исследование процессов функционирования образовательной системы всегда оставались актуальными направлениями для отечественных авторов. Цель. Ретроспективный статистический анализ системы дошкольного, среднего и высшего образования в России для оценки динамики его состояния и поиска решений по повышению его уровня. Методология. В работе применялись такие методы общенаучного познания как анализ, синтез, табличный и графический методы обобщения и визуализации. Результаты и выводы. В ходе исследования установлено, что система дошкольного, среднего (в т. ч. профессионального) и высшего образования в России в современном виде сформировалась в течение 1960—1970 гг., когда были достигнуты средние на сегодняшний день показатели работы данных учреждений. Институт высшей школы (аспирантура и докторантура) в советский период характеризовался относительно стабильными показателями работы. Однако, в постсоветские годы наблюдался резкий всплеск количества аспирантов и докторантов, который был частично купирован реформой высшего образования в 2014—2015 гг., вследствие чего численность выпускников высшей школы резко сократилось. Область применения: управление в сфере образования, анализ и прогнозирование человеческого капитала.
Статьи
с. 144-147
О ПОДГОТОВКЕ УНИВЕРСИТЕТАМИ КАДРОВ, СПОСОБНЫХ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Актуальность темы. Подготовка университетами кадров для решения задач стратегического территориального планирования обусловлена необходимостью профессионализации их деятельности в контексте приобретения компетенций в области стратегического планирования. Цели. Разработка рекомендаций по организации и содержанию подготовки университетами магистров, способных решать задачи стратегического территориального планирования. Методология. Методы логического анализа и организационного моделирования, используемые в разработке рекомендаций по подготовке кадров для решения задач стратегического территориального планирования. Результаты и выводы. Предложены рекомендации по организации и содержанию подготовки университетами магистров, способных решать задачи стратегического территориального планирования. Использование рекомендаций позволит обеспечить профессионализацию деятельности по стратегическому территориальному планированию. Область применения. Практика подготовки университетами магистров, владеющих компетенциями, необходимыми для эффективного решения задач стратегического территориального планирования.
Статьи
с. 148-152
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Актуальность темы. Вопросы развития трудового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации приобретают важное значение в условиях формирования и реализации единой кадровой политики. Цель. Разработка предложений по созданию универсальной модели развития трудового потенциала гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации. Методология. Методы логического и сравнительного анализа опыта развития трудового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации. Результаты и выводы. На основе анализа проблем отсутствия единого механизма развития трудового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации внесены предложения, обеспечивающие единство требований к служащим как основы единой кадровой политики на государственной и муниципальной службе. Формирование единого механизма развития трудового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации осуществляется строго в соответствии с правовыми нормами российского законодательства, но требует повышенного внимания в контексте формирования единой универсальной модели трудового потенциала с учетом специфики требований к деятельности органов власти конкретного субъекта Российской Федерации Область применения. Сфера управления развитием трудового потенциала. государственных гражданских и муниципальных служащих в субъектах Российской Федерации
Актуальность темы. Анализ негативных факторов в развитии инновационной системы необходим для разработки мер по преодолению технологической зависимости отечественных производителей. Цель. Анализ и оценка развития инновационной системы России, идентификация формата участия вузовской науки в ее развитии. Методология. Методы логического и сравнительного анализа взаимодействия ГосударствоБизнес и Государство — государственное финансирование науки. Результаты и выводы. На основе анализа особенностей инновационной системы нашей страны выявлены проблемы в области создания и продвижения инноваций. В качестве примера создания прорывных инновационных структур в Российских вузах приводится формирование инновационной инфраструктуры в Воронежском государственном аграрном университете (ВГАУ). Шаг за шагом реализовывалась концепция создания научно-образовательного комплекса (включающего технопарк), способного взять на себя научное и кадровое обеспечение инновационного прорыва в сельском хозяйстве региона. Область применения. Сфера участия вузовской науки в развитии инновационной системы России
Статьи
с. 165-172
СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ДИНАМИКИ СТОИМОСТИ КВАРТИР НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
Актуальность темы. Необходимость отслеживания изменений стоимости жилой недвижимости и определения наилучшего момента для приобретения вторичной недвижимости в г. Москва приобретает особую значимость в современных условиях. Цель. Создание модели для описания влияния факторов на вариацию стоимости недвижимости на вторичном рынке жилья г. Москва. Методология. Для создания модели использованы подходы машинного обучения, для оценки ее работы использована классическая метрика точности — квадратный корень из среднеквадратичной ошибки между тестовой выборкой, не участвующей в обучении модели, и предсказанием модели. Результаты и выводы. Приобретать недвижимость целесообразно в июне, так как в июле начинается резкий рост после спада в предшествующем месяце. Каждый год цены неизменно растут, поэтому недвижимость в г. Москве — это хороший вариант для инвестиций. Область применения. Сфера регулирования рынка жилья на общестрановом и локальном уровнях. Исследования в области моделирования временных рядов и сложных экономических систем. Направления дальнейшего исследования: работы по повышению точности модели за счёт функционально-конструкторского подхода и использования дополнительных переменных, описывающих наполнение квартир, выставляемых на продажу. Также добавление в модель корректировки на локальное расположение объекта недвижимости в Москве.
Статьи
с. 172-180
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ СПРОСА: КЕЙС ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ЦЕПОЧКАМИ ПОСТАВОК
Актуальность темы. Необходимость рассмотрения степени влияния методов анализа данных и машинного обучения на прогнозирование спроса и планирование в управлении цепочками поставок. Цель. Оценка степени влияния методов анализа данных и машинного обучения на прогнозирование спроса и планирование в управлении цепочками поставок. Методология. Обзор тематических исследований и исследовательских работ для изучения потенциальных преимуществ этих методов в повышении эффективности цепочки поставок, управлении запасами, сокращении дефицита и повышении удовлетворенности клиентов. Результаты и выводы. Выявлено несколько проблем и ограничений, включая проблемы с качеством данных и потребность в квалифицированном персонале. Даны предложения по преодолению этих проблем, включая повышение качества данных и инвестирование в обучение и развитие персонала. В исследовании также освещаются будущие направления исследований в области интеграции данных в реальном времени и прогнозной аналитики. Результаты этого исследования имеют важные последствия для менеджеров цепей поставок и исследователей с точки зрения преимуществ, проблем и будущих направлений исследований, использования методов анализа данных и машинного обучения в прогнозировании и планировании спроса. Область применения. Сфера управления цепями поставок на мезоуровне.
Статьи
с. 180-183
ИНСТРУМЕНТАРИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ)
Актуальность темы. Важным фактором эффективности проведения мониторинга является своевременное обеспечение достоверной информацией, получаемой от всех участников социально-экономического регионального развития. Цель. Совершенствование организации мониторинга на основе пополнения информационных систем профильными показателями. Методология. Использованы теоретические методы исследования, такие как анализ, синтез и обобщение. Результаты и выводы. На основе анализа и оценки выявленных тенденций при организации мониторинга социально-экономического развития сформулированы концептуальные предложения по совершенствованию информационных систем в части пополнения их профильными показателями, что значительно повлияет на своевременное поступление информации при проведении мониторинга и на возможность обработки полученной информации. Область применения. Результаты могут быть применены в деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных федеральных органов власти.
Статьи
с. 184-190
ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ
Актуальность темы. Малое и среднее предпринимательство в российской экономике занимает одну из ведущих позиций, так как оперативно реагирует на запросы рынка и обеспечивает население рабочими местами. Соответственно изучение состояния и перспектив развития этого сектора экономики является актуальной задачей. Цель. Экономико-статистический анализ ситуации в сфере организации малого и среднего бизнеса в России и особенностей его ведения. Задачами исследования являются: рассмотрение теоретико-методологических подходов экономико-статистического анализа деятельности малого и среднего бизнеса; оценка структурных подвижек ключевых показателей; оценка перспектив развития в условиях нестабильной макроэкономической обстановки. Методология. Общие методы научного познания: анализ, синтез, аналогия, сравнение, сопоставление, обобщение, классификация. Также использовались статистические методы, в частности метод группировок, табличный и графический методы. Результаты и выводы. За период 2010—2022 гг. число малых и средних предприятий увеличивается, при этом на конец 2021 года в них было занято 25 % от всех работников российской экономики, что указывает на значимость сектора в экономике России; несмотря на пережитый в 2020—2021 гг. ковид-кризис, предприятия малого и среднего бизнеса увеличили свой оборот, что подчеркивает их роль в обеспечении населения и бизнеса товарами и услугами. Область применения. Сфера государственного стимулирования и поддержки сектора малого и среднего бизнеса. Исследователи и ученые в области региональной и отраслевой экономики. Направления дальнейшего исследования. Изучение влияния макроэкономических факторов на результаты деятельности малого и среднего бизнеса в России.
