Том 51 № 4 (2020)

П р е д м е т. Концептуальные подходы к определению содержания понятия «экономическое пространство региона».Те м а . Исследование основных научных концепций экономического пространства региона. Цель. Дать развернутую характеристику основных научных концепций экономического пространства, оценить возможности их применения для региональных экономических исследований и практики государственного управления региональным экономическим развитием. М е т о д о л о г и я . Сравнительный, структурно логический, покомпонентный анализ. Р е з у л ь т а т ы . На основе анализа современных концепций экономического пространства, дано обоснование данного понятия как научной категории региональной экономики, обоснован вывод о необходимости её использования при проведении региональных экономических исследований. Проведена структуризация экономического пространства на функциональные подсистемы, совокупность которых определяет процессы формирования и развития экономического пространства. Обозначена необходимость снижения неоднородности экономического пространства. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Научные исследования региональной экономики и экономическая политика региональных органов власти. В ы в о д ы . Современная региональная наука выработала несколько концептуальных подходов к исследованию экономического пространства, каждый из которых предлагает дифференцированный взгляд на природу, сущность и функции экономического пространства, что является отражением внутренней сложности феномена экономического пространства. Существует потребность дальнейших научных исследований экономического пространства и формирование интеграционного подхода к исследованию экономического пространства региона.

П р е д м е т. Социально экономические процессы и факторы, влияющие на эффективность функционирования территорий опережающего развития. Методика оценки эффективности функционирования территорий опережающего развития. Т е м а . Определение тенденций и проблем функционирования территорий опережающего развития и разработка методического инструментария оценки эффективности функционирования территорий опережающего развития. Ц е л и . Характеристика особых преференциальных территорий в РФ, анализ тенденций и проблем их развития, объемов вложенных инвестиционных ресурсов, совершенствование методики оценки эффективности функционирования территорий опережающего развития. М е т о д о л о г и я . Для исследования состояния изученности проблемы оценки эффективности функционирования территорий опережающего развития применялись общенаучные методы, такие как обобщение, синтез и анализ накопленных научных результатов в части создания и функционирования данных территорий в РФ. Для построения авторской методики оценки эффективности ТОСЭР на основе уровневой системы показателей применялась комбинация ресурсно функционального и фасетного метода, сочетание которых позволяет выявлять проблемные места в функционировании ТОСЭР и сделать предложенную систему показателей открытой для продолжения исследований в данной области.Р е з у л ь т а т ы . В статье дана характеристика особым преференциальным территориям в РФ, проведен анализ их развития, показавший ежегодный и активный рост числа ТОСЭР, их резидентов, объемов вложенных инвестиционных ресурсов, числа рабочих мест. Выявлены проблемы в функционировании ТОСЭР. Авторами предложена методика оценки эффективности функционирования ТОСЭР, расположенных на территории монопрофильных муниципальных образований (ММО), которая имеет комплексный характер и учитывает многоаспектные особенности функционирования данных территорий, что позволяет получать информацию для принятия управленческих решений, осуществлять мониторинг деятельности ТОСЭР. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Сфера управления социально экономическим развитием на мезоуровне. В ы в о д ы . Создание преференциальных территорий особенно в проблемных регионах с монопрофильной структурой экономики способствует повышению инвестиционной привлекательности, росту уровню занятости населения, социальной стабильности в регионах. Выявленные проблемы в функционировании территорий опережающего развития связаны с несоблюдением сроков создания и модернизации инфраструктуры, низким уровнем освоения частных инвестиций, недостаточной эффективностью работы по привлечению резидентов, большой долей бюджетных расходов. Своевременному выявлению данных проблем способствует проведение оценки и мониторинга эффективности ТОСЭР. Предложенная авторская методика оценки эффективности ТОСЭР имеет комплексный характер, учитывающий многоаспектные особенности функционирования данных территорий, позволяет своевременно получать обширный объем данных для принятия управленческих решений, осуществлять мониторинг деятельности ТОСЭР на предмет соответствия заявленным целям и финансовой целесообразности осуществления бюджетных расходов.

П р е д м е т. Динамика агропромышленного комплекса в контексте социально экономического развития региона.Т е м а . Оценка потенциала агропромышленного комплекса в социально - экономическом развитии Воронежской области. Ц е л ь . Обоснование мероприятий по совершенствованию управления сельским хозяйством региона как базовой отраслью АПК. М е т о д о л о г и я . Логический, сравнительный, экономико статистический анализ. Р е з у л ь т а т ы . Рассмотрена динамика производства сельскохозяйственной продукции, определяющей состояние и перспективы развития АПК Воронежской области, повышение вклада комплекса в решение проблем активизации экспорта, импортозамещения, повышения конкурентоспособности региона на национальном и международной уровнях. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Экономическая политика региональных органов власти в сфере управления агропромышленным комплексом. В ы в о д ы . В процессе исследования установлено, что для усиления конкурентоспособности сельского хозяйства Воронежской области необходимо решение комплекса проблем, среди которых наибольшую значимость имеют следующие: разработать единообразный подход к формированию системы цен; снизить себестоимость продукции сельского хозяйства; урегулировать интеграционные процессы в АПК: развить многоуровневую систему подготовки кадров, в том числе, в сельской местности.

П р е д м е т. Построение системы безотходного производства на основе моделей промышленных симбиозов.Т е м а . Теоретические подходы к построению промышленных симбиозов, обеспечивающих циркулярность ресурсов, и анализ успешных мировых практик в данной области.Ц е л и . Рассмотреть теоретические и практические аспекты формирования региональных промышленных симбиозов. Проанализировать промышленные системы, их объединения, практики реализации циркулярности на территории России и ЕС. М е т о д о л о г и я . Концептуальное представление промышленных симбиозов как органических систем, способных к самоорганизации и саморазвитию, системный подход, концепции устойчивого развития и промышленной экологии. Р е з у л ь т а т ы . Выявлены особенности и принципы создания промышленных симбиозов. Данная работа вносит существенный вклад в развитие направлений научной мысли, посвященных проблемам эколого социально экономического развития регионов в контексте изучения способов и инструментов циркулярной экономики. В практическом аспекте реализация модели промышленного симбиоза даст возможность органам власти и управления идентифицировать новый формат взаимодействия промышленных предприятий на основе совместного потребления ресурсов и рециклинга отходов производства. Симбиоз промышленных акторов позволяет получать как экономические, так экологические и социальные преимущества без участия внешнего инвестирования. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Область стратегического управления в промышленных системах. В ы в о д ы . В современных условиях, характеризующихся нестабильностью и кризисами, важнейшее значение приобретает интеграция и партнерское взаимодействие различных промышленных систем для достижения целей и принципов устойчивого развития и построения систем безотходного производства. Эффект от такой интеграции проявляется в случае, когда технологии стимулируют передачу знаний в бизнес среде, а также ведут к повышению производительности по всей цепочке создания добавленной стоимости, к устойчивому развитию каждого из участников промышленного симбиоза и, как результат, к достижению отраслевых и государственных стратегических целей.

П р е д м е т. Структура и содержание актуализированных стратегий социально - экономического развития регионов Российской Федерации.Т е м а . Оценка современной практики разработки актуализированных региональных стратегий. Ц е л и . Выявление соответствия структурной композиции и содержания актуализированных региональных стратегий установленным требованиям. М е т о д о л о г и я . Методы контент - анализа и комплаенс - контроля для выявления соответствия структурной композиции и содержания актуализированных региональных стратегий установленным требованиям. Р е з у л ь т а т ы . Выявлены «пробелы» в структурной композиции и содержании региональных стратегий социально - экономического развития на период до 2030 (2035) года, обусловленные неадекватной составу и сложности задач их разработки методической и информационной базой.О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Практика совершенствования разработки региональных стратегий. В ы в о д ы . Выявленные «пробелы» в структурной композиции и содержании региональных стратегий свидетельствуют о необходимости составления реестра эффективных практик решения основных задач разработки названных программных документов, их изучения и использования в будущем при корректировке и актуализации ныне реализуемых стратегий социально - экономического развития субъектов Российской Федерации.

П р е д м е т. Рост малых предприятий (без микро) и методы прогнозирования их развития в регионах.Т е м а . Анализ динамики роста числа малых предприятий (без микро) и прогноз дальнейшего их развития на примере «модельных» регионов с использованием кластерного и корреляционного анализа. Ц е л ь . Оценка социально - экономического развития малого предпринимательства в «модельных» регионах, определенных по результатам кластерного анализа, построенного на использовании метода К - средний. М е т о д о л о г и я . Логический, сравнительный, экономико - статистический, кластерный, корреляционный анализ.Р е з у л ь т а т ы . Сформированы, при достаточном уровне достоверности и значимости параметров, пять виртуальных кластеров (групп регионов). По результатам дисперсионного анализа определены «модельные» регионы в каждом кластере. Проанализирована динамика развития малых предприятий с 2011 по 2018 годы включительно с прогнозом на три последующих года в каждом «модельном» регионе. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Экономическая политика региональных органов власти в сфере предпринимательской деятельности. В ы в о д ы . В процессе исследования было установлено, что в отобранных «модельных» регионах Российской Федерации, несмотря на различную динамику развития малых предприятий (без микро), наблюдается общая тенденция к снижению роста числа малых предприятий. Результаты корреляционного анализа из - за нестабильной динамики не позволяют точно спрогнозировать процесс дальнейшего развития малого бизнеса. Требуется пересмотр утвержденных стратегий развития малого бизнеса в каждом «модельном» регионе.

П р е д м е т. Региональная политика охраны окружающей среды. Т е м а . Совершенствование региональной политики охраны окружающей среды (на примере Воронежской области).Ц е л и . Разработка предложений по совершенствованию региональной политики окружающей среды в Воронежской области.М е т о д о л о г и я . Метод сравнительного анализа статистических данных и оценки нормативно - правовой базы в сфере охраны окружающей среды. Р е з у л ь т а т ы . Уменьшение вредного влияния отходов на окружающую природную среду и здоровье человека, создание полигонов твердых бытовых отходов закрытого типа, увеличение количества населенных пунктов, охваченных системой раздельного сбора, сортировки, переработки твердых бытовых отходов и вторичных материальных ресурсов , в которых разработаны, утверждены и действуют схемы санитарной очистки; увеличение объемов финансирования; внедрение экологических технологий по переработке иловых осадков городских и производственных сточных вод. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Охрана окружающей среды Воронежской области. В ы в о д ы . Учитывая вовлечённость в общенациональные природоохранные процессы, Воронежская область имеет ряд проблем в сфере построения политики по охране окружающей среды, мешающих полноценно реализовывать новации.

П р е д м е т. Реализация национального проекта «Жилье и городская среда» в Левобережном и Советском районах города Воронежа.Т е м а . Практика и проблема реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в Левобережном и Советском районах города Воронежа. Ц е л и . Анализ реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Левобережного и Советского районов городского округа город Воронеж. Идентифицируются проблемы, возникающие в ходе реализации национального проекта в городском районе и предлагаются возможные пути их решения. М е т о д о л о г и я . Метод сравнительного анализа статистических данных и оценки состояния реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на примере Левобережного и Советского районов города Воронежа. Р е з у л ь т а т ы . В рамках статьи проводится анализ и оценка практики реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на территории городских районов муниципального образования, выявляются достигнутые результаты в период с 2018 по 2020 гг. Предлагаются пути решения проблем, выявленных за три года исполнения национального проекта на территории городских районов муниципального образования. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Реализация национального проекта «Жилье и городская среда» на территории муниципального образования.В ы в о д ы . Реализация национальных проектов на территории Левобережного и Советского районов городского округа город Воронеж, являясь в целом успешной, требует повышения уровня комплексного подхода к благоустройству, а также усиления общественного участия в реализации национальных проектов.

П р е д м е т. Критерии качества жизни населения. Факторы, характеризующие качество жизни и влияющие на его изменение. Т е м а . Управление процессами развития как на федеральном, так и на региональном уровне. Ц е л и . Решение задачи повышения качества жизни населения в условиях транзитивной российской экономики.М е т о д о л о г и я . Методы логического и сравнительного анализа подходов к оценке качества жизни и его взаимосвязи с уровнем доходов населения.Р е з у л ь т а т ы . Управленческие решения, адекватные текущему состоянию конкретного региона Российской Федерации. Повышение качества жизни населения О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Управление развитием региона, муниципалитета или определенной территории.В ы в о д ы . Оценка уровня и качества жизни населения России часто использовалась различными политическими силами с целью демонстрации глубины кризисных явлений в стране. В экономическом аспекте это важный инструмент управления процессами развития как на федеральном, так и на региональном уровне. Решение этой задачи связано с необходимостью принятия управленческих решений, обеспечивающих высокий уровень развития конкретной территории.

Мотивация играет значительную роль в процессе профессиональной адаптации государственных гражданских служащих. Изучение мотивационных факторов лиц, планирующих карьеру в структуре госслужбы, ранее не имевших статус чиновников, позволило уточнить их мотивационные ожидания и сравнить с мотивационными факторами госслужащих, проходящих этап вторичной адаптации, т. е. претерпевших динамические изменения в карьере непосредственно в структуре государственной гражданской службы. Несовершенство существующих мотивационных программ актуализирует проблемы оперативного решения вопросов прозрачности кадрового лифта, вознаграждения не только в долгосрочной перспективе (за выслугу лет), цифровизации рабочих процессов для оптимизации документооборота.

П р е д м е т. Экологический туризм как одно из перспективных направлений развития внутреннего туризма и инструмент устойчивого социально - экономического развития территорий. Тема. Экологический туризм как инструмент воздействия на социально - экономическое развитие конкретных территорий.Цели. Выявление предпосылок для развития направления экологического туризма на территории Курской области и разработка механизма формирования стратегии устойчивого развития экологического туризма в регионе. М е т о д о л о г и я . В исследовании использованы количественные и качественные методы анализа, а также структурно - функциональный и системный подходы. Р е з у л ь т а т ы . На основе анализа современных моделей экологического туризма и подходов к трактовке исследуемого понятия, авторами предложено определение «экологического туризма». Сделан вывод о том, что Курская область обладает привлекательностью для потребителей туристического продукта и огромным потенциалом для развития экологического туризма ввиду наличия уникальных природных ресурсов и комплекса особо охраняемых природных территорий. Предложен механизм формирования стратегии устойчивого развития экологического туризма в регионе.О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Результаты проведенного исследования могут быть использованы при формировании программ и стратегий регионального развития. В ы в о д ы. Выполняя просветительскую, природоохранную, рекреационную и экономическую функции, экологический туризм способствует устойчивому социально - экономическому развитию конкретных территорий. Курская область обладает достаточным природно - ресурсным потенциалом для развития экологического туризма. Грамотная организация экологического туризма приведет к достижению социокультурного, инфраструктурного, экологического и финансово - экономического эффектов.

П р е д м е т. Цифровые компетенции государственных гражданских служащих Российской Федерации.Тема. Развитие цифровых компетенций государственных гражданских служащих Российской Федерации.Ц е л и . Анализ нормативных актов, справочных источников, содержащих термин и требования к компетенциям государственных гражданских служащих. Идентифицируются проблемы необходимости активного внедрения и обучения государственных гражданских служащих цифровым компетенциям в условиях цифровой трансформации. М е т о д о лог и я . Метод сравнительного анализа статистических данных, оценки нормативно - правовой базы в сфере цифровой трансформации и изучение.Р е з у л ь т а т ы . В рамках анализа и оценки системы государственного аппарата выявлена необходимость обучения государственных гражданских служащих цифровым компетенциям. Предлагаются следующие пути решения: закрепление понятия «цифровых компетенций» и требований к ним в нормативных актах РФ, формирование профессорско - преподавательского состава для обучения государственных гражданских служащих, внедрение в систему профессионального развития мероприятий по развитию цифровых компетенций. Предложенные пути решения будут способствовать реализации национального проекта «Цифровая экономика». О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Государственная гражданская служба Российской Федерации В ы в о д ы . Процесс активного обучения государственных гражданских служащих цифровым компетенциям позволит создать специалистов нового уровня, которые будут более конкурентоспособными, коммуникативными и компетентными в своей профессиональной области.

П р е д м е т. Научно - инновационная сфера Воронежской области, ее сравнительные характеристики среди регионов Центрального федерального округа.Т е м а . Ключевые задачи развития научно - инновационной сферы Воронежской области. Ц е л и . Обоснование ключевых задач развития научно - инновационной сферы Воронежской области.М е т о д о л о г и я . Методы экономико - статистического и сравнительного анализа, экспертных оценок, используемые в диагностике ключевых задач развития научно - инновационной сферы Воронежской области. Р е з у л ь т а т ы . На основе экономико - статистического и сравнительного анализа показателей ресурсной обеспеченности и результатов деятельности научно - инновационной сферы регионов Центрального федерального округа, учета общероссийских рейтингов инновационного развития субъектов Российской Федерации диагностированы ключевые задачи развития этой сферы в Воронежской области. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Практика развития научно - инновационной сферы Воронежской области.В ы в о д ы . Постановка ключевых задач развития научно - инновационной сферы Воронежской области позволяет сфокусировать на их решении действия органов государственной власти региона и менеджмента организаций, участвующих в разработке и реализации инновационных проектов, что призвано обеспечить позитивную динамику изменений в ее ресурсной базе и результатах деятельности.

П р е д м е т. Методы прогнозирования целевых параметров социально - экономического развития регионов. Т е м а . Прогнозирование экспорта российских регионов с использованием стандартного аппарата нейронных сетей. Ц е л ь . Разработка и апробация методического подхода к прогнозированию целевых параметров социально - экономического развития российских регионов на период до 2024 года. М е т о д о л о г и я . Логический, сравнительный, экономико - статистический, кластерный анализ, нейросетевое прогнозирование. Р е з у л ь т а т ы . Сформированы, при достаточном уровне достоверности и значимости параметров, пять виртуальных кластеров (групп регионов). Произведен анализ динамики экспорта модельных регионов, представляющих различные группы (виртуальные кластеры) российских регионов, различающиеся по совокупности параметров внешнеэкономической деятельности. Сформирован прогноз динамики экспорта модельных регионов. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Экономическая политика региональных органов власти в сфере внешнеэкономической деятельности. В ы в о д ы . В процессе исследования было установлено, что для большинства групп регионов сочетание кластерного анализа, корреляционно - регрессионного и нейросетевого методов прогнозирования позволяет: установить состав базовых показателей социально - экономического развития, связанных с целевым параметром; составить как минимум два варианта прогноза динамики целевого параметра; установить степень различия между вариантами прогноза динамики целевого параметра; определить приемлемость использования формальных методов прогнозирования (корреляционно - регрессионного и нейро - сетевого) для прогнозирования динамики целевого параметра социально - экономического развития модельных регионов.

П р е д м е т. Построение системы экономической безопасности на промышленных предприятиях при формировании экосистемной модели взаимодействия.Т е м а . Теоретические и методические подходы к построению системы экономической безопасности на промышленных предприятиях в условиях внешних вызовов и экосистемном взаимодействии. Ц е л и . Рассмотреть теоретические и практические подходы к формированию промышленных экосистем на примере кластера. Провести анализ системы экономической безопасности промышленных предприятий и уровня зрелости акторов, претендующих на участие в промышленной экосистеме. М е т о д о л о г и я . Концептуальное представление промышленных экосистем как сложных систем с позиции самоорганизации и саморазвития.Р е з у л ь т а т ы . Разработаны методики формирования и оценки системы экономической безопасности предприятий промышленных экосистем. Преимущество данного исследования заключается в возможности использования разработанного теоретико - методологического аппарата в практической деятельности экономических субъектов, функционирующих в промышленных кластерах и экосистемах, с целью обеспечения экономической безопасности предприятий и разработки стратегий развития в условиях экосистемного взаимодействия, технологических вызовов и ментальных изменений. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Область стратегического и проектного управления на предприятиях промышленных экосистем.В ы в о д ы . Вызовы, связанные с цифровой трансформацией всех процессов в обществе, экономическим кризисом, обостряющимся социальным расслоением в обществе, стремительно меняют ментальные модели взаимодействий между экономическими субъектами на микро - и макроуровнях, вносят изменения в традиционные подходы ведения бизнеса, перестраивают общественные институты, трансформируют производственные и логистические процессы. В этих условиях перед субъектами рынка и общества стоит задача разработки путей дальнейшего развития отличных от традиционных. Промышленная экосистема является эволюционным развитием кластерных моделей объединения эконмических субъектов. Важно отметить необходимость обеспечения уровня экономической безопасности промышленных предприятий в условиях экосистемного взаимодействия. Разработанные методики позволяют оценить как систему собственной экономической безопасности, так и других акторов промышленной экосистемы.

П р е д м е т. Процессы разработки и реализации экологических программ на мезоуровне и их эффективность. Т е м а . Концепция формирования региональной экологической программы и практика ее реализации в контексте обеспечения устойчивого и безопасного развития территории. Ц е л и . Обоснование концептуального подхода к формированию экологической программы на мезоуровне, оценка эффективности программы применительно к результатам ее реализации, разработка предложений по обеспечению экологически устойчивого и безопасного развития территории. М е т о д о г и я . Компаративный анализ отчетных данных региональных органов власти, системный и логико - структурный подходы к оценке показателей результативности экологических программ. Р е з у л ь т а т ы . В статье представлена характеристика экологически устойчивого развития, содержательно раскрыта концепция программы экологической политики на мезоуровне (цели, принципы, критерии, задачи и оценки эффективности реализации), дана оценка современного состояния окружающей среды на территории Воронежской области. На основе анализа и оценки показателей результативности реализации государственной программы Воронежской области «Охрана окружающей среды и природные ресурсы» в 2019 г. сформулированы выводы и аргументированы предложения по достижению целей экологически устойчивого и безопасного развития территории на мезоуровне.О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Сфера реализации программной экологической политики по обеспечению устойчивого и безопасного развития территории субъекта федерации. В ы в о д ы . На основе полученных результатов исследований выявлены проблемы в сфере разработки и реализации экологических программ, сделаны выводы о необходимости когерентности выполнения подпрограмм государственной программы по охране окружающей природной среды на территории субъекта федерации, соблюдения экологических требований при принятии экономических и социальных решений в условиях ограниченности ассимиляционного потенциала территории. В конструктивной форме даны предложения по стимулированию рационального природопользования и охраны окружающей среды на основе предоставления преференций по переходу к экономике замкнутого цикла, основанной на регенерации образуемых в процессе производства отходов.

Управление персоналом направлено на решение основных задач, стоящих перед организацией в данной области. Самой важной и сложной задачей в этой сфере является обеспечение эффективности деятельности персонала организации. Важность данной задачи объясняется тем фактом, что эффективность труда персонала лежит в основе эффективности функционирования любой организации.Актуальность проблемы управления эффективностью труда научно - педагогических работников образовательных организаций высшего образования объясняемся формированием постиндустриального общества, сопровождающегося усилением глобальной конкуренции на всех рынках, в том числе и рынке образования. Названные процессы сопровождаются повышением требований к качеству образовательных услуг как со стороны абитуриентов/обучающихся, так и со стороны государства и бизнеса.Управление эффективностью труда научно - педагогических работников опирается на механизм управления, представляющий собой совокупность способов воздействия на ее уровень со стороны менеджмента образовательной организации. Целью системы управления эффективностью труда научно - педагогических работников является достижение нормативных или более высоких показателей образовательной и научной деятельности. Достижение целей системы управления становится возможным после решения поставленных перед этой системой задач.

П р е д м е т. Совокупность правовых норм, регулирующих государственно - служебные отношения. Государственно - служебные отношения являются одним из элементов предмета правового регулирования административного права. Т е м а . Определение места правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с государственной службой, в системе российского права в целом и структуре административного права в частности. Ц е л и . Характеристика видовой принадлежности правовых норм, регулирующих государственно - служебные отношения.М е т о д о л о г и я . Систематический метод, метод анализа и формально - юридический метод позволяют достигнуть поставленных целей: охарактеризовать выбранную совокупность правовых норм и её место в системе права. Р е з у л ь т а т ы . Подотрасль государственной службы включает в себя правовые институты гражданской службы, военной службы и государственной службы иных видов. Правовые нормы, регламентирующие отношения в сфере государственной гражданской службы, одновременно входят в состав комплексной отрасли служебного права. Служебное право является комплексной отраслью права, поскольку его нормы заимствованы из нескольких основных отраслей: конституционного, административного, трудового. Военно - служебные отношения, являющиеся предметом регулирования одноименного правового института, имеют характерные для всех административно - правовых отношений черты: высокая степень властности и распорядительности, беспрекословность воинского повиновения, повышенная ответственность за правонарушения, наиболее оперативный и динамичный характер. Государственная служба иных видов занимает промежуточное положение между гражданской службой и военной, т. к. своими задачами и строгой дисциплиной она идентична военной службе, а возможностью применения к служащим законодательства о труде - с гражданской. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Сфера правового регулирования государственно - служебных отношений. В ы в о д ы . Административное право является одной из крупнейших отраслей в российской системе права, поэтому с полным основанием можно говорить о наличии в её составе подотраслей, одной из которых является подотрасль государственной службы. В свою очередь, указанная подотрасль включает в себя три крупных правовых института: государственной гражданской службы, военной службы и государственной службы иных видов.

Тенденции глобализации экономики, а также современный эпидемиологический кризис вызвал ажиотаж к обсуждению темы дистанционного труда. В статье рассмотрены ключевые проблемы адаптации работников, избравших фриланс или дистанционную форму деятельности в организации; представлена многоуровневая модель адаптации дистанционного работника, включающая уровни: индивидуальный и два институциональных: уровень образовательных организаций и уровень организации - работодателя. Сформулированы рекомендации для руководства распределенными коллективами, направленные на сопровождение и оптимизацию адаптационных процессов удаленных работников.

П р е д м е т. Моделирование системы контроля в условиях изменения образовательной среды. Методы и технология контроля ключевых компетенций. Т е м а . Контроль при компетентностно - ориентированном подходе, особенности контроля в системе дистанционного образования.Ц е л и . Определение роли и места педагогического контроля при компетентностно - ориентированном подходе к образованию. М е т о д о л о г и я . Методы системного анализа научно - педагогической литературы и исследований, проведенных авторами в вузах России.Р е з у л ь т а т ы . На основе анализа и оценки контроля при компетентностно - ориентированном подходе выявлено, что эффективность контроля зависит от множества факторов, включающих в себя технологии организации учебного процесса, стиля и методов преподавания, уровня подготовки преподавателя и др. О б л а с т ь п р и м е н е н и я . Образовательный процесс. В ы в о д ы . Таким образом, проведенные исследования показали, что роль и место контроля в учебном процессе чрезвычайно высока и значима. Особенно повышаются требования к педагогическому контролю при изменении среды обучения и внедрению новых форм и методов, в частности, использования дистанционной системы образования. Авторами систематизированы методы и определена технология контроля ключевых компетенций для подготовки высококвалифицированного специалиста при компетентностно - ориентированном подходе к образованию, а также конкретизированы некоторые особенности построения учебного процесса, контроль его результатов в системе дистанционного образования.