Том 50 № 3 (2020)

Предмет. Кризисные явления, возникшие в сельских территориях Российской Федерации. Системный кризис социально экономического развития сельских территорий. Тема . Эффективное управление сельским развитием как инструмент решения проблемы общественного эволюционирования при сохранении возможностей материального и социального обеспечения как ныне живущих, так и следующих поколений. Цель . Анализ проблематики развития кризисных сельских территорий. Методология . Логический анализ причин системного кризиса социально экономического развития сельских территорий.Результаты . На основе анализа проблем сельских территорий Воронежской области выявлены кризисные характеристики создавшегося положения и причины системного кризиса социально экономического развития этих территорий. Область применения . Антикризисное управление развитием сельских территорий. Выводы . Глубина кризиса позволяет говорить о необходимости разработки и внедрения комплексной программы мер, нацеленной на достижение следующих взаимоувязанных приоритетов: преодоление демографического спада и оттока рабочей силы из сельской местности; диверсификация экономической деятельности на сельских территориях; снижение доли ветхого и аварийного жилья на сельских территориях; преодоление разрыва в качестве инфраструктуры между городскими и сельскими поселениями. Позитивные изменения следует реализовывать в рамках программ социально экономического развития.

Предмет. Кадровый потенциал научно технологического пространства. Тема . Исследование теоретико методологических аспектов оценки кадрового потенциала научно технологического пространства. Цель . Изучение и систематизация теоретико методологических аспектов оценки кадрового потенциала научно технологического пространства. Методология . Методы сравнения, аналогии, а также индукции и дедукции, анализа и синтеза. Результаты . Представлен анализ понятий и позиций в отношении содержания кадрового потенциала, а также его трансформации в научно технологическом пространстве, рассмотрены проблемы составляющих кадрового потенциала с обоснованием и подтверждением их статистическими данными и др. Выделены критерии, которые могут быть использованы при разработке новой методики по оценке кадрового потенциала. Область применения. Научная, научно технологическая, инновационная, кадровая политика. Выводы . В рамках содействия решению проблемы трансформации экономики (как в теоретических аспектах, так и в практических) и её составляющих (кадровый потенциал) сформирована классификация методик оценки кадрового потенциала по таким признакам как направленность (на оценку качества/количества/комплекс показателей); источник оценки или роль кадрового потенциала (для работника/работодателя/регионального органа власти); способ оценки (интегральный показатель/рейтингование/сравнение с эталоном); интерпретация кадрового потенциала (система/ресурсы/процесс/результат); масштаб и трудоемкость (один показатель, выводимый из нескольких//система сгруппированных показателей). Выделены принципы, необходимые для построения новой методики.

Предмет. Региональные особенности развития цифровой экономики в субъектах Российской Федерации. Методические проблемы оценки цифровой экономики и прикладные исследования особенностей ее развития в различных регионах. Дифференциация региональных цифровых экономик и разработка перспективных направлений развития цифровой экономики отдельных регионов. Тема . Формирование актуальных подходов к оценке развития региональной цифровой экономики и решению проблем цифрового неравенства среди регионов России. Цели . Оценка развития цифровой экономики в регионах России (их однородных группах) и обоснование дифференцированного подхода к выбору соответствующих мер и инструментов управления процессами развития. Методология . Оценка развития цифровой экономики регионов России произведена с помощью кластерного анализа, позволившего разделить 85 регионов России на виртуальные кластеры по 14 показателям. В исследовании использованы данные официальной статистики «Мониторинг развития информационного общества в Российской Федерации». Нормирование показателей проведено с использованием программы MS Excel, деление регионов на кластеры произведено с помощью программы Statistica 10 методом К средних по нормированным значениям показателей. Результаты . В результате виртуальной кластеризации проанализированы пять схожих по ряду признаков групп российских регионов. Выявлены среди них лидеры и аутсайдеры, определены их слабые и сильные стороны, в том числе, в разрезе общественных подсистем (домашние хозяйства, государственный сектор и бизнес структуры). Показана необходимость дифференцированного подхода к выбору мер и инструментов управления процессами развития цифровизации для конкретного субъекта РФ. Область применения . Результаты исследования могут быть использованы при разработке и актуализации национальных и региональных документов по вопросам развития цифровой экономики. Выводы . Методики оценки развития цифровой экономики, как и состав используемых в них показателей, остаются вариантными. Доминирующие в настоящее время рейтинговые оценки развития цифровой экономики устанавливают приоритетность, но не могут сформировать однородные группы стран или регионов по определенным компонентам развития цифровой экономики. Применение кластерного анализа позволило выделить три лидирующих группы регионов России,охарактеризованные как территории активных пользователей информационно коммуникационных технологий в соответствующей общественной подсистеме - драйвере развития цифровой экономики. Оставшиеся два кластера, объединяющие половину субъектов РФ, находятся в аутсайдерах в разбалансированном состоянии. При определении перспективных направлений развития цифровой экономики отдельных регионов (их групп) и выборе инструментов управления целесообразно учитывать сложившуюся дифференциацию и ориентироваться на соответствующую подсистему драйвера.

Предмет. Стратегирование процессов цифровизации экономики регионов, включая ее основные направления, ключевые задачи и ожидаемые результаты. Тема . Совершенствование современной практики стратегирования процессов цифровизации экономики регионов.Цели. Оценка современной практики стратегирования процессов цифровизации экономики регионов, выявление присущих ей позитивных моментов и ограничений.Методология . Методы контент анализа актуализированных стратегий социально экономического развития регионов и сравнительного анализа представленных в них направлений, задач и ожидаемых результатов цифровизации экономики. Результаты . Посредством анализа региональных стратегий выявлены позитивные моменты и ограничения, присущие современной практике стратегирования процессов цифровизации экономики. Дополнен, с учетом опыта продвинутых регионов, состав ее основных направлений, ключевых задач и результатов. Область применения . Практика разработки стратегий социально экономического развития регионов. Выводы . Выявленные «пробелы» в содержании процессов цифровизации экономики свидетельствуют о необходимости учета опыта стратегического планирования продвинутых регионов, востребованного для обоснованного дополнения состава ее основных направлений, ключевых задач и ожидаемых результатов.

Оценка динамики основных показателей использования информационных и телекоммуникационных технологий в рамках ориентации отечественной экономики на цифровизацию. Необходимые и достаточные финансовые и организационно технические условия для ее обеспечения. Тема . Определение степени готовности субъектов Российской Федерации (на примере Воронежской области) к развитию и внедрению высокоинтеллектуальных компьютерных систем и технологий. Цель. Анализ региональной практики реализации положений национальной Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и выявление проблемных направлений развития. Методология . Методы статистического анализа динамических рядов динамики базовых показателей. Результаты. На основе анализа и оценки текущей ситуации в сфере цифровой экономикина региональном уровне определена приоритетность регионального рынка информационных технологий Воронежской области, а также выявлены тенденции и детерминанты неустойчивого развития современных средств информатизации и цифровых технологий. Область применения. Сфера цифровых территориальных структур на мезоуровне. Выводы. В ходе проведенного исследования выявлено несомненное наличие положительных тенденций развития использования информационно телекоммуникационных технологий в регионе. К актуальным проблемным моментам, требующие комплексного решения, относятся вопросы создания технологий и формирования территориальных инфраструктур как среды для их развития. Динамика фактических величин затрат на информационные и телекоммуникационные технологии определяет взаимозависимости их основных направлений.

Предмет. Процесс перехода региональной экономики в цифровой формат. Тема . Пути ускоренного освоения цифровой экономики на региональном уровне. Цель. Исследование условий освоения регионами архитектуры цифровой экономики. Методология. Методы компаративного, статистического анализа хода цифровизации экономики. Результаты. Установление оптимального порядка цифровизации экономики субъекта РФ посредством формирования IT кластера. В статье рассматриваются реальные условия ускоренного перевода социально экономической системы Воронежской области к широкому использованию цифровых технологий. Приводится порядок формирования и проектная структура IT кластера, который может существовать и выступить в качестве мультипликатора ускоренного перехода экономики региона на новые цифровые технологии. Область применения. Процессы реформирования экономики субъектов РФ в рамках ее перевода в цифровой формат. Выводы . Переход социально экономической системы региона к цифровизации требует всестороннего анализа информационного статуса региона. Одновременно следует диагностировать наличие базовых условий формирования цифровой экономики, а также учета влияния инновационных организационных форм, интегрирования научно исследовательских, проектных, производственных структур в процессе трансформации региональной экономики в цифровой формат. Исследование свидетельствует о значительной зависимости процедур цифровизации регионального экономического пространства от масштабов и состояния информационной инфраструктуры в регионе, наличия реально действующих научных и прикладных комплексов и технологических заделов в сфере цифровизации, от организационных инновационных форм, поддерживающих процесс регулирования перевода социально экономических систем региона на цифровую платформу.

Предмет. Отношения на рынке недвижимости, формируемые в процессе взаимодействия потенциальных продавцов и покупателей. Тема. Перспективы развития рынка недвижимости в субъектах РФ. Цель. Определить перспективы развития первичной недвижимости в Орловкой области. Методология. В процессе исследования использовались методы логического, статистического анализа, методы синтеза и системности. Результаты. На основе анализа и оценки современной ситуации на рынке недвижимости и предпосылок к формированию новой системы ценообразования, обусловленной уровнем инфляции в текущем году, сформулированы и аргументированы предложения по наиболее логичному развитию в сфере недвижимости. Область применения. Сфера недвижимого имущества в российских регионах. Выводы. В современном мире рынок недвижимости занимает одну из фундаментальных позиций в экономике. Недвижимое имущество является важной частью любого рынка в контексте его использования для рыночной деятельности. Аналитика цен первичной и вторичный недвижимости является ключевой проблемой, поскольку практически каждый россиянин так или иначе сталкивался с манипуляциями на рынке недвижимого имущества.

Предмет. Совокупность организационно экономических отношений по поводу развития кластерных образований в экономике региона, ориентированных на совершенствование его инновационной инфраструктуры. Оценка сетизации как перспективного управленческого подхода в рамках развития кластеров в регионе. Тема . Кластеризация как перспективное направление развития инновационной инфраструктуры региона. Цель . Анализ особенностей кластеризации как одного из перспективных направлений развития инновационной инфраструктуры региона. Методология. Исследование выполнено с использование комплекса общенаучных и частных методов: диалектического, исторического, абстрактно логического, а также системного, ситуационного и сценарного подходов, сравнительного анализа, эмпирического обобщения, индексного метода, графического приема визуализации статистических и расчетных данных. Результаты . В результате исследования доказано, что формирование на региональном уровне системы кластеризации направлено на усиление информационного обеспечения в части количественных и качественных характеристик выпускаемой продукции, эффективную координацию деятельности участников потенциального кластера. При этом институциализация кластерных отношений может активно способствовать развитию инновационной инфраструктуры в рамках региона и образованию устойчивого и взаимовыгодного сообщества компаний: производителей, поставщиков комплектующих, сырья и специализированных услуг; научно исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Особое значение процессы кластеризации имеют в АПК, поскольку способствуют росту конкурентоспособности входящих в кластер предприятий, а также обеспечивают реализацию современного подхода к продовольственной безопасности, предусматривающего безопасность пищевой продукции.Область применения . Результаты исследования могут быть использованы при разработке и актуализации национальных и региональных документов по вопросам развития кластеров в экономике РФ как одного из направлений совершенствования инновационной инфраструктуры региона. Выводы. Современные условия хозяйствования, отличающиеся высоким динамизмом и неопределенностью, несут в себе принципиально новые вызовы для хозяйствующих субъектов. В настоящее время конкурентоспособность предприятий и организаций всех форм собственности во многом определяется их способностью создавать инновации, что требует существенных усилий с их стороны, а, следовательно, актуализирует потребность в развитии различных интегративных структур, в том числе и кластеров, выступающих перспективным направлением формирования инновационной инфраструктуры региона.

Предмет. Проблемные аспекты устойчивого развития, социального и экономического здоровья городов в период пандемии COVID-19 и в пост ковидный период. Тема. Реакция городов мира на кризис, вызванный вирусом COVID 19 в 2019 - 2020 годах. Цели. Развитие инструментария по защите населения, прекращения пандемии и создания условий для обеспечения устойчивого развития и восстановления.Методология . Методы логического и сравнительного анализа практик инновационного развития в условиях защиты от COVID 19 в городских условиях.Результаты . В статье определены приоритетные направления дальнейшего развития городов для создания «стратегии жизнестойкости городов».Область применения . Сфера городского управления и ЖКХ. Выводы. Сделан вывод, что оценка устойчивости должна перейти от анализа одной опасности - COVID 19 - к оценке всех возможных рисков. И эта оценка должна выполняться на основе комплексных и совместных усилий всех секторов и департаментов в масштабах всего города. Городское планирование также должно перейти от «избирательного» подхода в моменты проявления чрезвычайных ситуаций к активной готовности, получив знания и умения прогнозировать все виды потенциальных рисков.

Предмет. Рейтинг рассматривается как универсальный инструмент оценки результатов и прогнозов различных аспектов регионального развития. Проводится исследование инновационной и патентной активности Воронежской области через рейтинговые оценки местоположения региона в составе субъектов Центрального федерального округа. Тема. Управление инновационной составляющей развития региона. Цель. Исследование оценки инновационной и патентной активности региона на основе рейтинговых оценок. Методология . Ранжирование, методы логического и сравнительного анализа. Результаты. Исследование местоположенияВоронежской области в рейтингах инновационно активных регионов и рейтингах патентной активности показало наличие значительного потенциала развития. Так, в составе субъектов Центрального федерального округа Воронежская область занимает шестое место и входит в группу средне сильных инноваторов рейтинга Ассоциации инновационных регионов России (АИРР).Статистика заявок на объекты интеллектуальной собственности в 2019 году позволяет отнести Воронежскую область к тройке региональных лидеров в составе Центрального федерального округа. Область применения . Управление интеллектуальной собственностью на региональном уровне. Выводы. В качестве инструмента оценки инновационной и патентной активности региона рекомендуется опираться на рейтинговые модели, формируемые на основе методологических подходов, соответствующих современным статистическим стандартам, применяемым как в российской государственной статистике, так и в практике ведущих зарубежных стран и международных организаций. В российской практике наиболее удачными моделями рейтинговой оценки инновационного развития регионов являются рейтинги Высшей школы экономики, Ассоциации инновационных регионов России и Высшей школы государственного управления.

Предмет. Аграрное природопользование, оценка природной среды Курской области и ее ландшафтно экологическое районирование. Тема. Снижение и устранение негативных природных явлений на основе формирования аграрного природопользования. Цель. Разработать практические рекомендации по формирования аграрного природопользования Курской области в условиях развития негативных природных и антропогенных процессов. Методология . Методы и методики сравнительного анализа существующих природных и антропогенных условий территории Курской области в контексте формирования аграрного природопользования. Результаты. Предложены практические рекомендации по формированию аграрного природопользования Курской области на основе изучение условий развития негативных природных и антропогенных процессов на ее территории. В рамках этого проведена оценка природной среды, в части земельных и водных ресурсов, и на ее основе разработано ландшафтно экологическое районирование территории Курской области. Область применения. Практика и экономика природопользования. Выводы. Выявлено, что наиболее актуальным методом в настоящее время является метод оптимизации территории области в части его ландшафтно экологического аспекта, который должен базироваться на региональном подходе, а также ландшафтно экологическом районировании и картографировании территории с целью установления реального ландшафтно экологического состояния тех или иных типов местности. Для того чтобы рационально и эффективно использовать природные и земельные ресурсы Курской области, на наш взгляд, необходимо внедрение практических рекомендаций по проведению природоохранных и природоподобных приемов, основанных на ландшафтно мелиоративных приемах. В условиях значительно обширных территориях пахотных угодий, особую зна.чимость приобретает мозаичность территории, способная существенно разнообразить и усилить устойчивость данных территорий, противоэрозионную устойчивость почв и как следствие будет способствовать росту урожайности сельскохозяйственных культур.

Предмет. Деятельность органов публичной власти (органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти) и её совершенствование на основе применения методов бережливого управления. Бережливое управление рассматривается в контексте применения процессного управления в административном управлении. Тема. Особенности реализации бережливого управления в органах публичной власти: теория и практика.Цели. Анализ региональной практики применения бережливого управления в органах публичной власти и обоснование его применения для сокращения непроизводительных расходов рабочего времени, оптимизации численности специалистов и служащих, а также для организации исполнения процесса непрерывного улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Методология. Методы логического и сравнительного анализа практик применения бережливого управления в органах публичной власти. Результаты. На основе анализа и оценки применения бережливого управления в органах публичной власти и учета предыстории его развития, выявлены возможности его применения в системе административного управления публичной власти, сформулированы и аргументированы предложения в виде изменений, которые обеспечивают совершенствование процесса непрерывного улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Область применения. Сфера публичной власти на местном уровне. Выводы. При существующих ограничениях в деятельности публичных органов власти невозможно в полной мере полноценно использовать Lean технологии, однако бережливое управление, включающее в себя адаптированные методы и инструменты процессного управления может быть использовано в системе административного управления для сокращения непроизводительных расходов рабочего времени, оптимизации численности специалистов и служащих, а также для организации исполнения процесса непрерывного улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Предмет. Обеспечение экологической безопасности хозяйствующего субъектав контексте устойчивого развития региона и поддержаниявысокого качества окружающей среды. Тема. Разработка путей совершенствования регулированияи комплекса мер в области обеспечения экологической безопасности хозяйствующих субъектов.Цель. Исследование и разработка системы экологического менеджмента, включающей элементы производственного потенциала, ориентированные на решение проблем разработки инновационных проектов, изменения внутренней структуры и управления хозяйствующим субъектом, внедрения системно синергетического подхода. Результаты. На основе анализа и оценки современной ситуации в сфере функционирования хозяйствующих субъектов определены пути обеспечения их экологической безопасности. Выводы. Необходима реализация государственной эколого экономической политики, адекватной новым рыночным отношениям, формирования комплекса мер по экологической безопасности с учётом прогнозируемой области проблемных для хозяйствующего субъекта ситуаций, а также экономическая заинтересованность предприятий и организаций всех форм собственности в использовании экологически «чистых» технологий и, соответственно, в улучшении и восстановлении окружающей среды.

Значительный моральный и материальный ущерб участников дорожного движения и перевозочного процесса, возникающий вследствие ДТП, объективно предполагает необходимость страховой защиты как физических и юридических лиц, являющихся непосредственными участниками конфликта, так и третьих лиц, случайно пострадавших в ДТП. Главным событием для российского страхового рынка стало введение в 2003 году обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Обязательное страхование ответственности автовладельцев - стало нормой для нашего общества. Однако следует отметить, что в ходе его реализации выявлен целый ряд проблем, связанных с государственным регулированием страхования гражданской ответственности. В статье дана экономическая оценка деятельности на рынке ОСАГО. Экономические показатели ОСАГО в последнее время нестабильны и развиваются с большими колебаниями. В современных условиях необходима планомерная работа Всероссийского Союза страховщиков и Российского союза автостраховщиков, направленная на преодоление кризисных явлений, которые включают внесение изменений на законодательном уровне, разработка и внедрение инновационных цифровых технологий, совершенствование взаимодействия с местными органами власти и судами, преодоление страхового мошенничества. Результаты. Предложены меры и основные направления для дальнейшего совершенствования системы ОСАГО. Необходима целенаправленная и эффективная политики по борьбе со страховым мошенничеством и обеспечению экономической безопасности, широкое внедрений современных цифровых технологий и совершенствование работы по накоплению, хранению и обработке данных, цифровизация и клиентоориентированность ключевых процессов предоставления страховых услуг. Назрела необходимость создать и утвердить алгоритм взаимодействия с ГИБДД, позволяющий сократить время оформления ДТП.

Предмет. Организационно экономические отношения, возникающие в процессе управления цифровой трансформацией национальной экономики.Тема. Исследование аналитических возможностей оценки уровня распространения цифровых технологий в национальной экономике. Цели. Цель работы заключается в исследовании аналитического инструментария, способного дать оценку степени готовности национальной экономики к цифровизации. Методология . Методология исследования базируется на осуществлении динамического анализа статистических данных, характеризующих готовность экономики к цифровизации, в сравнении с зарубежными странами. Результаты. Цифровизация формирует принципиально новые условия для ведения бизнеса, направляет компании по пути создания новых бизнес моделей, основанных на сетизации и активном внедрении инновационных экосистем. Технологические нововведения, сопряженные с распространением интернета вещей, блокчейна, искусственного интеллекта меняют саму природу конкурентной борьбы. Государства, способные быстро отреагировать на изменение условий внешней среды, выстроить эффективные механизмы функционирования цифровой экономики войдут в обозримом будущем в мировую экономическую элиту. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы в процессе разработки и реализации отраслевых и региональных стратегий цифровизации экономического пространства. Выводы. Национальная экономика располагает значимым потенциалом в развитии цифровых технологий, реализация которого сопровождается рядом проблем в части необходимости формирования полноценной инновационной среды, усилении вовлеченности бизнес сообщества в процессы генерации инноваций, масштабного внедрения цифровых технологий во все сферы жизни общества.

Предмет. Профилактика домашнего насилия в России в деятельности неправительственных общественных организаций.Тема. Противодействие домашнему насилию на международном, государственном и региональном уровнях. Цели. Выявить проблемы и перспективы принятия закона против домашнего насилия. Рассмотреть роль гражданского общества в привлечении внимания к проблеме домашнего насилия в регионах. Методология. Системный подход, принцип детерминизма и междисциплинарный подход. Результаты. Внутри элит нет консенсуса по поводу принятия закона о профилактике домашнего насилия. Не существует единого мнения, является ли домашнее насилие проблемой защиты прав человека, и должна ли эта проблема рассматриваться в публичной сфере. Дискуссия по вопросу принятия закона мобилизовала гражданское общество, которое активно высказывает свою позицию и организует мероприятия в поддержку законопроекта либо против его принятия. Область применения. Результаты исследования могут применяться правозащитниками, неправительственными организациями, активистами и представителями элит, поддерживающими профилактику домашнего насилия. Выводы. Общественная дискуссия по вопросам профилактики домашнего насилия способствует укреплению гражданского общества, вовлечению широких общественных слоевиз регионов в политическую жизнь и интеграции России в глобальный тренд борьбы с дискриминацией.

Предмет. Условия внедрения и реализации цифрового контура в здравоохранении. Тема. Анализ и устранение недостатков, выявленных при реализации цифрового контура в здравоохранении в условиях коронавирусной пандемии.Цели. Анализ потребностей системы здравоохранения в условиях пандемии при использовании цифрового контура. Идентифицируются проблемы и недостатки проработанности системы, выявленные в условиях кризисной ситуации. Методология. Метод сравнительного анализа статистических данных и оценки состояния цифрового контура в условиях коронавирусной пандемии.Результаты. В рамках статьи проводится анализ и оценка состояния реализации проекта цифрового контура в здравоохранении, выявляются неучтенные потребности организаций здравоохранения и населения при пользовании системой. Предлагаются пути решения, в том числе обосновывается необходимость внедрения дополнительных модулей, не заложенных при первоначальном проектировании системы для удовлетворения выявленных потребностей. Область применения. Внедрение и реализация цифрового контура в здравоохранении. Выводы. Процесс внедрения и реализации цифрового контура в здравоохранении требует доработки в частности подключения модуля по оперативному сбору статистической отчетности в автоматическом режиме, разработки и внедрения модуля базы знаний, разработка нормативно правовой базы и методов ее реализации при аккредитации медицинских учреждений, реализуемых онлайн услуги в сфере здравоохранения.