Том 1 № 2 (65) (2024)
Опубликовано: 15 января 2024
Актуальность темы. Неравномерное распределение производственных факторов и экономической деятельности по регионам страны влияет на общую национальную производительность, поэтому актуальной задачей является теоретическое осмысление механизмов концентрации экономической активности, понимание причин и закономерностей формирования экономического пространства, возникновения диспропорций территориального развития. Цель. Критический анализ ключевых теоретических подходов, сформировавших современное понимание пространственной структуры экономики и заложивших основы формирования эффективной региональной политики. Методология. Междисциплинарный синтез теоретических концепций региональной экономики, экономической географии и пространственной экономики. Сравнительная оценка реализуемости и практической значимости теоретических подходов. Результаты и выводы. В рамках статьи обоснована важность понимания циклической природы регионального развития, влияния глобальных экономических процессов, субъективных факторов пространственного поведения населения и механизмов формирования центров опережающего роста для эффективной государственной политики территориального развития. Рассмотрены ключевые теории пространственно-временной динамики, глобального развития, человеческой географии, размещения деятельности и пространственного развития. Область применения. Выводы и положения данной работы могут быть использованы при разработке стратегий территориального развития на федеральном и региональном уровнях, а также представляют интерес для исследователей и преподавателей экономических дисциплин
Актуальность темы. Человечество существует до тех пор, пока проводятся научные исследования, являющиеся предметом приложения интеллектуальных усилий и реализации креативного потенциала главной движущей силы развития — научного сообщества. Ученые — гордость нации, а результат их труда — богатство страны. Государство богатеет своими научными школами и достижениями в различных областях знаний. Продуцирование новых знаний и их распространение в результате педагогической и преподавательской деятельности, подготовки кадров высшей квалификации способствуют росту и развитию национальной экономики. На восприимчивость к знаниям и на укоренение научных концепций в различных слоях общества влияет множество факторов: своевременность, востребованность, полезность, пользовательская ценность, воспроизводимость. Сформировать знаниевый капитал с высокой потребительской привлекательностью способны ученые, отличающиеся исследовательским талантом, обладающие практическими навыками решения задач в «полевых» условиях и способностью к стратегическому мышлению. В каждый исторический период находятся такие ученые. Производимый ими интеллектуальный продукт, представленный в виде теоретических разработок или практических рекомендаций, потребляется экосистемой, способствуя ее эволюции. Задача пользователя (потребителя) научных разработок заключается в том, чтобы оказываться погруженным в научную рефлексию. Будучи осведомленным о прогрессивных взглядах на вопросы актуальной повестки, знание-ориентированный потребитель получает возможность интеллектуального обогащения и со-созидания. Особый интерес представляет интеллектуальный продукт в виде публикаций в периодических рецензируемых научных изданиях, являющийся отражением самых острых текущих исследовательских проблем. Данная статья посвящена анализу оперативных разработок, представленных в научных журналах, проводимых в течение последних пятнадцати лет, посвященных проблеме управления российскими регионами. Авторство рассмотренных публикаций, их тематика и контент позволяют считать их собранием интеллектуальных разработок, раскрывающих прогрессивные взгляды на проблему разработки и реализации политики управления российскими регионами. Цель. Исследование процесса формирования парадигмы управления региональной экономикой на рубеже тысячелетий как результата интеллектуального переосмысления и уточнения отдельных направлений разработки и реализации политики управления российскими регионами в соответствии с концептуальными положениями, разработанными профессором Б. Г. Преображенским и другими представителями Воронежской экономической школы. Методология. Монографический метод, метод аналогий, методы анализа и синтеза, эмпирического обобщения, историко-логический подход, графический метод, поведенческий и диалектический подходы, структурный анализ, системный подход. Результаты и выводы. Институциональные трансформации и переходы, происходящие на рубеже веков, свидетелями и даже провайдерами которых мы являемся, способствовали изменению управленческой парадигмы, уточнению обоснованных ранее подходов и разработке принципиально новых положений, формирующих актуальные концепции управления российскими регионами. Среди наиболее значимых теоретических конструкций, вызывающих исследовательский интерес, следует выделить положения административно-командного подхода к управлению, либерализацию, протекционизм, концепцию устойчивого развития и ее разновидность — концепцию циркулярной экономики, концепцию ответственного поведения и концепцию национальной консолидации. Изучение и критический анализ указанных концепций свидетельствуют об их возрастающей значимости в условиях, когда старые и новые вызовы соседствуют друг с другом. Несмотря на высокую привлекательность для исследователей, каждая из указанных концепций нуждается в актуализации и масштабировании на мезоэкономический уровень. Выделив интеллектуальное ядро актуальных положений, содержащихся в каждой концепции, нами были сделаны предложения, раскрывающие перспективы дальнейших разработок и (или) их практической реализации. Так, на базе представлений об устойчивом развитии, сформированных с учетом прогрессивных взглядов на данную проблему Б. Г. Преображенского, были уточнены актуальные положения обеспечения устойчивого регионального развития в плане его экологической и инновационной составляющих. Обобщая научное наследие по проблемам разработки и реализации региональной политики в целом, были определены перспективы совершенствования межбюджетных отношений, сделаны рекомендации в области налогового регулирования. На основе анализа концепции национальной консолидации обоснованы перспективы инновационного совершенствования региональной экономики. Область применения. Управление региональным развитием; государственное и муниципальное управление; управление устойчивым развитием региона с преимущественным вниманием к экологическим и инновационным аспектам устойчивости.
Актуальность темы. В настоящее время происходит масштабное переосмысление явления глобализации и связанных с ней открытостью и размыванием границ национальных государств. Если в 1980-х и 1990-х гг. страны соревновались за то, чтобы стать частью глобализированного мира, то сейчас многие рассматривают именно свою государственность в качестве залога экономического процветания. Происходит «закат» либеральных идей, основоположником которых явился А. Смит и получивших «второе дыхание» в конце Второй мировой войны. Мы живем в эпоху переосмысления преимуществ глобализации и растущего запроса на защиту экономики от иностранной конкуренции. Проект глобального единого рынка, арбитром в котором должна была выступить ВТО, похоже, зашел в тупик. В таких условиях обращение к анализу теоретических основ протекционизма и практики его реализации представляется актуальной научной проблемой. Цель. Системное теоретическое исследование особенностей политики государственного протекционизма в современной экономике с учетом новых факторов ее формирования. Методология. В процессе разработки проблематики исследования авторами использованы динамический, компаративный анализ, синтез, логическое моделирование, обобщение, аналогия, индукция, дедукция. Результаты и выводы. Идейные споры сторонников протекционизма и либерализма продолжаются с XVI в. Что касается XX в., то вплоть до 1940-х гг. протекционизм был мировой преобладающей практикой. С 1947 г, когда 23 странами было подписано «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (ГАТТ), в мире стали доминировать либеральные догмы. И лишь финансовый кризис 2008 г. радикально изменил эту долгосрочную тенденцию (по состоянию на конец 2018 г. было выявлено 425 ограничительных торговых мер в 59 странах). Последующие события: Brexit, победа на президентских выборах в США Д. Трампа, Covid-19 только усилили протекционистскую политику, необходимую для обеспечения экономического роста и суверенитета. Преобладающими видами протекционистской политики в настоящее время выступают отраслевой протекционизм и региональный протекционизм. Об этом свидетельствует, в частности, заключение Торгового договора о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP) между Китаем, Японией, Австралией, Филиппинами, Южной Кореей, Индонезией и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Что касается отраслевого протекционизма, то он распространяется, в первую очередь, на сельское хозяйство и высокотехнологичные отрасли. Возможно, самый явный признак, указывающий на переход от свободного рынка к протекционизму на региональном уровне, — это протекционистские тенденции, которые отмечаются в самом Европейском Союзе, который долгое время считался главным оплотом идей свободного рынка и неолиберальной глобализации и активно выступал за снижение тарифных и нетарифных ограничений в мировой торговле. Область применения. Государственное регулирование экономики, экономическая теория, международные экономические отношения, теория социально-экономического развития.
Актуальность темы. В связи с завершением в 2024 г. цикла стратегического публичного планирования реализуемые в настоящее время стратегии социально-экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований подлежат корректировке. Важной предпосылкой ее успешного проведения является синхронизация процессов обновления содержания региональной и муниципальных стратегий. Цель. Определение последовательности и содержания действий участников процессов корректировки региональной и муниципальных стратегий, обеспечивающих их синхронизацию. Методология. Методы научной абстракции, анализа и синтеза для определения последовательности и содержания взаимосвязанных действий участников процессов корректировки региональной и муниципальных стратегий. Результаты и выводы. Определены последовательность и содержание действий участников процессов корректировки региональной и муниципальных стратегий. Полученные результаты призваны обеспечить синхронизацию этих процессов и, как следствие, повысить эффективность проектной деятельности, осуществляемой на обоих уровнях публичной власти. Область применения. Практика корректировки региональных и муниципальных стратегий.
Статьи
с. 58-66
Организационные особенности формирования регионального научно-технологического комплекса
Актуальность темы. Экономический потенциал и возможности устойчивого роста регионов в настоящее время в значительной степени определяются уровнем и особенностями научно-технологического развития, которое становится главной целью государственной политики в региональной сфере. Решение данной задачи способствует ускоренному обеспечению независимости и конкурентоспособности РФ за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. Цель. Анализ принципиальных составляющих регионального развития, в частности, научно-технологического направления. Методология. Общенаучные методы анализа и синтеза, обобщения, системного подхода; законодательные и нормативные акты. Результаты и выводы. Определены основные направления научно-технического развития на государственном и региональном уровне. Обоснована необходимость создания полноценной научно-технологической подсистемы регионального уровня; обоснована задача регионального уровня — необходимость формирования научно-технологического комплекса. Выявлены особенности его формирования: сложность предвидения перспектив и неопределенность развития в долгосрочной перспективе; определены ведущие факторы влияния. Область применения. Научно-технологический комплекс на региональном уровне.
Статьи
с. 66-71
Институт уполномоченного экономического оператора в обеспечении минимизации таможенных рисков
Актуальность темы. Внедрение института уполномоченного экономического оператора способствует сокращению времени осуществления таможенных формальностей, позволяет свести до минимума расходы участников внешнеэкономической деятельности, что, в свою очередь, содействует развитию внешней торговли. Институт уполномоченного экономического оператора способствует минимизации таможенных рисков. Цели. Исследовать роль таможенного экономического оператора в обеспечении минимизации таможенных рисков, раскрыть проблемы и перспективы развития данного института в ЕАЭС. Методология. Методы сравнительного и логического анализа, систематизация данных. Результаты и выводы. В работе исследована роль уполномоченного экономического оператора (УЭО) в условиях ограничения и санкционного давления со стороны западных стран. Дальнейшее развитие данного института будет способствовать повышению качества внешнеторговых операций, так как при управлении рисками во внимание следует принимать фактор участия УЭО во внешнеторговой сделке, поскольку это компании с самым высоким уровнем доверия. Компании УЭО будут способствовать минимизации рисков при осуществлении таможенного контроля, сокращению расходов участников внешнеэкономической деятельности, сокращению времени осуществления таможенных формальностей. Для повышения привлекательности УЭО, кроме предусмотренных ТК ЕАЭС упрощений, необходимо активно продвигать и реализовывать проекты по взаимному признанию статуса уполномоченного экономического оператора с таможенными службами дружественных стран. Область применения. Международная торговля, внешнеэкономическая деятельность, внешнеторговая политика.
Статьи
с. 72-77
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ — ВАЖНЫЙ ФАКТОР СОХРАНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ СТРАНЫ
Актуальность темы. Земля занимает особое место среди материальных условий, необходимых для жизни человечества. Она является великой лабораторией, арсеналом, доставляющим средства и орудия труда, а также местом для поселений, базисом промышленности, транспорта, связи и т. д. В сельском хозяйстве, где процесс производства и получения продукта непосредственно связан с уровнем плодородия почвы, с ее качеством и характером использования, земля действует как активный фактор. Земля — главное средство производства в сельскохозяйственном секторе экономики. Цель. Показать важное значение землеустроительного проектирования при проведении работ, связанных с сохранением земельных ресурсов нашей страны. Методология. Использованы методы научного познания (описание, наблюдение, анализ). Результаты и выводы. Для сохранения земли, как главного средства производства, необходимо планировать различные мероприятия на научной основе — на основе проектов землеустройства, в которых следует тщательно обосновывать комплекс мероприятий в инженерном, агрономическом и экономических отношениях. Так, при проектировании необходимо в обязательном порядке решать следующие задачи: во-первых, первоочередное внимание уделять землям сельскохозяйственного назначения и особенно пахотным угодьям; во-вторых, разрабатывать весь комплекс противоэрозионных мероприятий; в-третьих, все мероприятия должны иметь экономическое обоснование. Хорошо разработанные проекты землеустройства будут служить основой для внедрения в производство достижений науки и передового опыта в деле борьбы с эрозией почв и рационального использования каждого гектара земли. Область применения. Экономика природопользования, землеустройства.
Актуальность темы. Воронежская область является важнейшим субъектом Российской Федерации, так как располагает значительными земельными ресурсами, достаточно благоприятными природно-климатическими условиями и высокоплодородными черноземами, современное состояние которых претерпевает серьезные изменения, это, прежде всего, деградация земель. Процесс деградации почв протекает медленно во времени, когда потери почвы не превышают темпов почвообразования. Смыв и размыв почвы приводит к образованию на сельскохозяйственных угодьях промоин и оврагов, при наличии которых не только затрудняются обработка земель и использование агротехники, но и изымаются из сельскохозяйственного оборота значительные площади пашни. Цель. На основе анализа и оценки территории землепользований сельскохозяйственных предприятий Воронежской области выявить основные причины деградации их пахотных угодий и разработать рекомендации по ландшафтно-экологическому устройству устойчивых агроландшафтов для предотвращения и устранения негативных последствий, протекающих в их экосистемах. Методология. Использованы методы научного познания (описание, наблюдение, анализ). Результаты и выводы. Пренебрежение ландшафтно-экологическими особенностями пахотных земель при устройстве территории полевых агроландшафтов приводит к экологическим последствиям, таким как эрозия, переувлажнение, заболачивание почв и т. п. Эрозия почв в Воронежской области является одним из основных негативных природных процессов, приносящих большую опасность основному аграрному региону Российской Федерации, которая обладает потенциально богатыми пахотными ресурсами. На фоне аграрных преобразований ухудшилось отношение к земле, как природному ресурсу, всё острее на её фоне проявляются негативные природные процессы, уменьшаются запасы гумуса, отмечается повсеместно высокая техногенная сельскохозяйственная нагрузка на пахотные земли, в связи с этим плодородие земель ухудшается. Деградация почв в современных условиях приобретает ускоренное развитие, что в перспективе представляет угрозу продовольственной безопасности страны. На основе обзора, изучения и анализа научно-методических положений по ландшафтно-экологическому устройству территории пахотных земель при внутрихозяйственном землеустройстве, авторы пришли к заключению, что необходима реновация государственного внутрихозяйственного землеустройства, в котором будут учитываться агротехнологических особенности каждого рабочего участка, проектироваться дифференцированные севообороты, обеспечивающие защиту земель от деградации, сохранение и воспроизводство плодородия пахотных земель, формирования сбалансированного адаптивного земледелия. Область применения. Агропромышленный комплекс Воронежской области, рациональное использование земельных ресурсов, экономика природопользования, деградация земель, устройство территории на ландшафтно-экологической основе.
Статьи
с. 83-88
ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что рациональное инвестиционное поведение обеспечивает создание благоприятной инвестиционной среды, эффективное использование капиталовложений, что способствует улучшению социально-экономического положения региона. Цель исследования. Изучить теоретические аспекты содержания категории «инвестиционное поведение регионов» и проанализировать показатели, характеризующие инвестиционное поведение регионов Центрального Федерального округа. Методология. Для реализации поставленной цели были применены методы формальной логики, экономико-статистического анализа, эвристические методы для обоснования тенденций и разработки рекомендаций. Результаты и выводы. Исследование выполнено в двух аспектах: теоретический — позволил определить понятийно-категориальный аппарат и показатели для исследования инвестиционного поведения макрорегиона, практический — в рамках которого выполнен анализ ряда показателей социально-экономического положения регионов Центрального федерального округа, характеризующих инвестиционное поведение. Проведенное исследования позволило установить высокий уровень дифференциации по показателям инвестиционного поведения регионов Центрального федерального округа и предложить рекомендации по его регулированию. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти субъектов Российской Федерации для регулирования инвестиционной деятельности и обоснования мероприятий по совершенствованию инвестиционного поведения экономики регионов.
Статьи
с. 89-98
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ)
Актуальность темы. В настоящее время повышение эффективности муниципального управления является важным условием для достижения высоких экономических показателей в стране и обеспечения достойного уровня жизни граждан. Оценка эффективности выступает в качестве неотъемлемого процесса муниципального управления, с помощью которой корректируется общий вектор направления деятельности органов местного самоуправления, определяются главные траектории развития муниципалитетов и разрабатываются пути её совершенствования. Цель. Анализ системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и разработка предложений по совершенствованию данной системы. Методология. Методы теоретического и логического анализа данных, метод эмпирического обобщения, метод анализа нормативно-правовой базы по теме исследования, метод системного подхода. Результаты и выводы. В рамках анализа системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж были выявлены следующие проблемы: несоответствие методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поставленным задачам и заявленным возможностям методики оценивания; отсутствие некоторых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, конкретизирующих описание текущего положения. При совершенствовании системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж рекомендуется: разработать методические рекомендации по разработке положений об оценке эффективности деятельности отраслевых и функциональных муниципальных подразделений городских округов и муниципальных районов; расширить перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области некоторыми дополнительными показателями и разработать для них соответствующую методику расчета. Область применения. Результаты исследования могут быть применены в процессе совершенствования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в администрации городского округа город Воронеж.
Статьи
с. 99-104
АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ УГРОЗ СО СТОРОНЫ ИНТЕРНЕТ-СМИ ДЛЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В РОССИИ
Актуальность темы. Социальные сети и интернет-СМИ играют ключевую роль в распространении информации и формировании общественного мнения, могут серьезно повлиять на настроения в обществе, включая политические. Цифровые каналы сегодня мгновенно распространяют новостную информацию и формируют общественное мнение, что делает доверие к ним важным фактором, оказывающим влияние на социально-экономическую сферу общества. Доверие к цифровым СМИ может быть утрачено вследствие массового распространения фейковых новостей, технологий искусственного интеллекта, манипуляции блогеров, а также недостаточного контроля за их деятельностью. В свете этих вызовов становится особенно актуальным рассмотрение перспектив развития доверия к цифровым СМИ и поиска путей повышения их надежности и профессионализма. Цель. Необходимость анализа существующих угроз со стороны интернет-СМИ для политической стабильности Российской Федерации в условиях геополитической напряженности. Методология. Использованы такие методы научного исследования как анализ, обобщение, системный подход. Результаты и выводы. Интернет-СМИ могут быть использованы для широкого распространения дезинформации и фейковых новостей. Это создает серьезные угрозы для общественной безопасности и доверия к информационным ресурсам. Интернет-СМИ активно применяются для манипуляции массовым сознанием через целенаправленное воздействие на эмоции и убеждения аудитории. Результаты исследования подчеркивают необходимость разработки и реализации эффективных мер регулирования интернет-СМИ в России для предотвращения угроз для общества и индивидуальных пользователей. Область применения. Результаты проведенного анализа угроз со стороны интернет-СМИ могут быть использованы при разработке новой доктрины информационной безопасности России и нормативно-правового регулирования цифровой среды.
Актуальность темы. Применение трансфера технологий необходимо для передачи знаний, технологических решений и интеллектуальной собственности между сторонами с целью дальнейшего коммерческого использования. Этот механизм является важным инструментом для ускоренного внедрения инноваций и повышения конкурентоспособности организаций. В рамках трансфера технологий участники могут получать доступ к уникальным разработкам, оптимизированным процессам и передовым технологиям. Данный процесс позволяет снизить издержки на исследования и разработки благодаря использованию уже готовых инновационных решений на выгодных условиях передачи. Цель. Провести анализ применения трансфера технологий для дальнейшей разработки организационного механизма взаимодействия субъектов. Методология. Исследование проводилось с применением различных методов. Метод логического анализа был использован для выявления взаимосвязей между различными субъектами трансфера технологий, а также для построения логически обоснованных выводов на основе имеющейся современной информации. Сравнительный анализ был направлен на выявление различий и сходств между объектами трансфера технологий с целью выявления основных тенденций и закономерностей. Исследование материалов научных публикаций позволило получить дополнительные данные и точки зрения по проблематике трансфера технологий. Анализ законодательных и нормативных документов позволил оценить соответствие исследуемого процесса трансфера технологий действующему законодательству и нормативным требованиям. Таким образом, использование указанных методов и источников данных способствовало всестороннему изучению предмета исследования и формированию полной картины по изучаемой проблеме трансфера технологий. Результаты и выводы. Данный научный исследовательский материал предлагает анализ инновационной активности в области технологического трансфера в организациях различных регионов Российской Федерации. Исследовано реальное количество организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками технологий в различных регионах. Были проанализированы патентные заявки и выданные патенты организациями с учетом федеральных округов РФ. Результаты исследования позволяют оценить динамику разработки и использования передовых технологий в организациях РФ, а также оценить численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, как в целом по стране, так и в каждом отдельном федеральном округе. Дополнительно в рамках исследования была проанализирована численность аспирантов и докторантов, занимающихся разработкой технологий в различных регионах России. Была рассмотрена динамика внутренних затрат на финансирование научных исследований и разработок в различных регионах страны. В результате проведенного анализа и оценки текущего состояния регионального взаимодействия были выявлены тенденции и факторы нестабильного развития цифровых технологий. На основе полученных данных были сформулированы и обоснованы предложения по устранению проблем управления инновационной системой трансфера цифровых технологий на региональном уровне. Область применения. Сфера регионального управления национальной инновационной системой цифровых технологий.
Актуальность темы. В настоящее время промышленные симбиозы привлекают все больше внимания как инструменты для повышения эффективности производства, уменьшения отходов и улучшения экологической устойчивости. Однако, несмотря на потенциальные преимущества, оценка их эффективности, в том числе и в социальном аспекте, до сих пор остается недостаточно изученной областью. В связи с этим проведение исследования по данной теме имеет большое значение для создания промышленных симбиозов, для разработки рекомендаций по их развитию, а также для доверия общественности к современным способам объединения предприятий. Цель. Исследовать подходы к формированию критериев оценки эффективности промышленных симбиозов для определения наиболее эффективных методов оценки их воздействия на экономику, экологию и социальную сферу. Методология. В процессе подготовки работы применялись следующие методы научного исследования: анализ, обобщение, сравнение, систематизация, графический метод и моделирование. Результаты и выводы. На основе анализа работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных рассмотрению вопросов оценки эффективности промышленных симбиозов, сделан вывод, что современная научная литература не имеет четких рекомендаций по проведению оценки. Однако, существующие методики анализа экономического, экологического и социального состояния отдельных организаций, а также зарубежные способы анализа социального взаимодействия между акторами симбиозов, адаптивны для составления единой концепции проведения необходимой оценки. Область применения. Полученные результаты исследования могут использоваться промышленными предприятиями, промышленными симбиозами и другими интеграциями для оценки эффективности деятельности.
Актуальность темы. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации имеет чрезвычайное значение в процессе развития современного российского государства как государства с федеративным территориальным устройством. Цель. Исследование института законодательного процесса в субъектах Российской Федерации. Методология. В рамках проводимого исследования были использованы общенаучные и специальные методы познания: логические методы (анализ, синтез, систематизация), формально-юридический и структурно-функциональный методы. Результаты и выводы. Дана общая характеристика института региональных законодательных органов, определен порядок законодательного процесса в субъектах Российской Федерации, установлены особенности организации законодательного процесса в отдельных субъектах Российской Федерации, а также проанализированы положения Конституции Российской Федерации, ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, региональные законы и регламенты законодательных органов Российской Федерации по исследуемому вопросу. Область применения. Сфера деятельности законодательных органов в субъектах Российской Федерации.
Статьи
с. 131-135
Проблемы взаимодействия исполнительной и законодательной власти на региональном уровне
Актуальность темы. Особенности разделения властей в регионах Российской Федерации и необходимость устранения их дисбаланса. Цель. Проанализировать проблемы взаимодействия исполнительной и законодательной власти на региональном уровне. Методология. Использованы такие методы как сравнительный анализ, метод экспертных оценок, системный подход. Результаты и выводы. Рассмотрены проблемы взаимодействия законодательной и исполнительной власти на региональном уровне. Авторами было выявлено следующее: в Российской Федерации происходит трансформация разделения властей, направленная на устранение дисбаланса между законодательной и исполнительной властью и формирование гармоничной и сбалансированной системы сдержек и противовесов. Разделение властей является необходимым инструментом для обеспечения эффективного функционирования государственной власти и подготовки для демократизации системы государственного управления. Существует проблема перераспределения полномочий в пользу исполнительной власти на региональном уровне, что деформирует систему разделения властей, следовательно, необходимо восстановление баланса между исполнительной и законодательной ветвями власти. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при изучении регионального партийного строительства и его роли в развитии демократии в России.
Актуальность. Кадры играют ключевую роль в обеспечении развития не только предприятий, но и регионов и страны в целом. Однако вопросам обеспечения кадровой безопасности государства и определения ее места в общей системе национальной безопасности уделяется недостаточно внимания. Учитывая значительные различия в методах обеспечения кадровой безопасности экономических систем разного уровня, особого внимания заслуживают проблемы оценки и обеспечения кадровой безопасности государства и его регионов. Цель. Цель исследования состоит в определении сущности кадровой безопасности государства и разработке системы показателей для ее оценки. Исследование выполнено на основе данных официальной статистики Росстата. Задачи поставлены с учётом тематики исследования и направлены на обоснование важности решения данной проблемы, разработку показателей оценки кадровой безопасности и исследование тенденций в кадровой безопасности России. Методология. Исследование базируется на методах анализа и синтеза, индукции и дедукции, критического анализа и сравнения, статистического анализа данных, а также методов табличной и графической визуализации данных. Результаты и выводы. В статье рассмотрены современные подходы отечественных ученых к определению понятия кадровой безопасности систем макро- и мезоуровня. Установлено, что наиболее корректной является трактовка понятия кадровой безопасности государства через состояние элементов и характеристик экономической системы. Выявлены ключевые угрозы кадровой безопасности государства и предложена система показателей и критериев оценки угроз кадровой безопасности государства. Наибольшую практическую значимость имеют предложенные показатели оценки кадровой безопасности государства и его субъектов. Кадровая безопасность государства является важнейшим фактором его экономического развития, что вызывает необходимость оценки и мониторинга угроз кадровой безопасности и принятия мер по их нивелированию. Область применения. Результаты исследования могут учитываться при разработке документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития РФ.
Статьи
с. 143-152
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Актуальность темы. Профессиональный уровень государственных гражданских служащих, его оценка, поддержание и повышение является одним из приоритетов государственной службы на современном этапе, реализации которого способствует профессиональное развитие. Цель. Анализ системы профессионального развития государственных гражданских служащих исполнительных органов Воронежской области и разработка предложений по ее совершенствованию. Методология. Метод теоретического анализа и оценки системы профессионального развития государственных гражданских служащих исполнительных органов Воронежской области. Результаты и выводы. На основе анализа и оценки текущего состояния системы профессионального развития на государственной гражданской службе в исполнительных органах Воронежской области выявлены недостатки и разработаны предложения по их устранению. Область применения. Исполнительные органы Воронежской области.
Статьи
с. 152-164
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ: АКТУАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Актуальность темы. Необходимость изучения существующей государственной системы обеспечения занятости населения обусловлена значительными изменениями во внутренних и внешних факторах, определяющих ситуацию на российском рынке труда, и, соответственно, формированием новых приоритетов и задач в сфере управления трудовыми ресурсами. Цель. Описание основных направлений реформирования государственной службы занятости населения, определение возникающих при этом основных проблем и подходов к их решению. Методология. Теоретическое исследование опирается на сравнительный анализ статистических данных, публикаций в открытых источниках, экспертных оценок, результатов социологических опросов. Методологической основой являются аксиоматика, интерпретация, сопоставление и обобщение, а также методы статистического анализа, экспертных оценок и прогнозирования. Результаты и выводы. В статье обоснована необходимость формирования нового механизма профессиональной (пере)подготовки и рыночного распределения трудовых ресурсов на имеющиеся вакантные и создаваемые новые рабочие места с учетом потребностей экономики страны. Для этого требуется апробация новой модели функционирования рабочего звена государственной службы занятости населения — модернизированного центра занятости, включая разработку и внедрение системы планирования и оценки результатов деятельности подразделений обновленной государственной службы занятости населения. Необходима организация системной исследовательской и научно-методической работы, прежде всего, в части мониторинга, прогнозирования и координации рынка труда и системы профессионального образования. Область применения. Статья представляет интерес для специалистов в сфере управления рынком труда, а также практиков, реализующих реформирование государственной службы занятости населения.
Актуальность темы. Необходимость учета рисков и проблем внедрения искусственного интеллекта в образование, особенно связанных с этическими, социальными и психологическими аспектами. Цель. Анализ новых возможностей, которые открывает применение искусственного интеллекта в образовании, а именно — доступ к персонализированным образовательным платформам и инструментам в процессе непрерывного образования, автоматизация и интенсификация обучения. Методология. Методы логического и сравнительного анализа положительных и отрицательных аспектов интеграции искусственного интеллекта в высшее образование. Результаты и выводы. На основе анализа и оценки баланса между использованием искусственного интеллекта в образовании и обеспечением его эффективности и этичности выявлены проблемы, которые могут затруднить его развитие и распространение, а также ряд факторов, которые могут оказать негативное влияние на образовательный процесс и обучающую среду. Область применения. Сфера образования в вузах России.
Актуальность темы. Межнациональная и межрелигиозная гармония народов России является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности государства и региональных правительств. Анализ взаимоотношений народов, исповедующих разные религии, является основой для противодействия радикализации отдельных верований на территориях регионов РФ. Только комплексный подход к изучению сущности религиозного экстремизма, причинам его возникновения, позволит выработать эффективные меры борьбы с ним. Цель. Рассмотреть феномен религиозного экстремизма в России и регионах на примере Воронежской области. Методология. В качестве исследовательского инструментария использованы: сравнительный, системный методы, исторический и структурно-функциональный метод. Результаты и выводы. Целью государственной политики в сфере противодействия экстремизму является повышение правовой культуры населения и его религиозной грамотности, поддержание должного уровня координации между соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления, а также предоставление широких возможностей для самореализации молодежи. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при изучении проблем безопасности Российской Федерации.
Статьи
с. 175-180
ФАКТОРЫ И ПРЕДПОСЫЛКИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Актуальность темы. Экономические, технические и организационные факторы играют ключевую роль в инновационном и функциональном развитии строительной отрасли. Эти факторы определяют способность отрасли адаптироваться к изменениям, внедрять новые технологии и процессы, а также эффективно использовать доступные ресурсы. Цель. Показать факторы, влияющие на инновационное и функциональное развитие строительной отрасли Российской Федерации. Методология. Методы логического и сравнительного анализа. Результаты и выводы. В условиях современных вызовов и ограничений, связанных с международными санкциями, российская строительная отрасль должна активно искать пути повышения инновационной активности. В данной статье рассматриваются ключевые факторы и предпосылки, оказывающие воздействие на инновационное развитие строительной отрасли, которые могут способствовать повышению инновационной активности организаций строительной отрасли. Область применения. Предприятия строительной отрасли.
Статьи
с. 180-185
Влияние инновационно ориентированного транспортного обслуживания на развитие туристских территорий и федеральных округов России
Актуальность темы. Реализация инноваций в транспортной индустрии предоставляет возможность улучшения качественного обслуживания туристских регионов. Инновационные методы могут значительно повысить прибыльность на рынке, доступность и удобства путешествий. Цели. Целью исследования является изучение воздействий инновационных подходов в транспортном обслуживании на развитие туристских территорий и федеральных округов России путем выявленных негативных и позитивных аспектов, влияющих на развитие транспортной индустрии. Методология. Сбор и анализ данных о существующих инновационных проектах в сфере транспорта и их влиянии на туристическую индустрию в определенных регионах России. Результаты и выводы. Инновационные подходы в транспортном облуживании туристских регионов России положительно и эффективно влияют на развитие туризма страны. Использование современных технологий способствует комфортному обслуживанию туристов, увеличению туристического потока, улучшению качества обслуживания и развитию конкурентного преимущества на рынке туризма. Область применения. Сфера туристической отрасли России во взаимодействии с транспортной индустрией страны.
Актуальность темы. Управление инновационной деятельностью необходимо в целях внедрения и использования новых видов оборудования, процессов посредством реализации мероприятий, направленных на восстановление, сохранение и усиление конкурентоспособности предприятия, обеспечение стабильности его развития в условиях кризиса. Цель. Активизация процессов управления инновационной деятельностью в кризисных условиях, которое будет способствовать обеспечению конкурентных преимуществ предприятия. Методология. Методы логического и сравнительного анализа практик управления инновациями. Результаты и выводы. Активное управление инновационной деятельностью в кризисных условиях обеспечивает конкурентные преимущества предприятия. Уточненная система показателей оценки уровня развития инновационной деятельности поможет предприятиям оптимизировать процесс управления внедряемыми инновациями. Этому также будет способствовать внедрение на микроуровне экономики отечественного и зарубежного опыта управления продуктовыми и другими видами инноваций. Область применения. Предприятия, стремящиеся к инновационному развитию.
Статьи
с. 192-200
МОДЕЛИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАСТАВНИЧЕСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуальность проблемы. В настоящее время метод обучения на рабочем месте — наставничество является очень популярным и используется во многих компаниях, но далеко не всегда в них имеется полноценная система наставничества. Зачастую функция наставничества воспринимается персоналом без особого энтузиазма, потому что навязывается свыше и не имеет четких очертаний. Это в свою очередь приводит к ослаблению корпоративной культуры и несоблюдению принципов корпоративного управления. Следовательно, разработка механизма внедрения и совершенствования системы наставничества позволит увеличить эффективность его применения, что приведет к повышению компетентности персонала, его приверженности ценностям компании и как следствие к повышению уровня корпоративного управления. Цели. Разработка моделей совершенствования системы наставничества в компании в целях обеспечения эффективного корпоративного управления. Методология. Использовались метод анализа иерархий и метод латентных переменных для индивидуального экспертного оценивания. Результаты и выводы. Механизм совершенствования системы корпоративного наставничества, который включает модернизированный алгоритм внедрения системы корпоративного наставничества и модели совершенствования системы корпоративного наставничества: модели оптимального распределения учеников по наставникам; модель организации стимулирования труда наставников. Область применения. Полученные результаты могут быть использованы в компаниях при управлении персоналом для организации эффективных условий работы наставников, новичков и персонала нуждающегося в освоении новых профессиональных и корпоративных компетенций.
Актуальность темы. Консолидация Союзного государства на современном этапе интеграционных процессов на евразийском пространстве как объективное условие его экономического развития. Цель. Проанализировать российско-белорусский опыт интеграции, который может стать универсальной моделью для использования в региональных организациях. Методология. Использованы такие методы как сравнительный анализ, метод экспертных оценок, системный подход. Результаты и выводы. Рассмотрены пути решения проблемы по объединению усилий двух стран — Российской Федерации и Республики Беларусь - в решении общих проблем и устранении барьеров, препятствующих экономическому развитию. В процессе российско-белорусской интеграции планомерно реализуются согласованные программы экономического и научно-технического развития, расширяется межпарламентское взаимодействие и кооперация по линии регионов и городов. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при изучении опыта интеграции на постсоветском пространстве.
Статьи
с. 205-210
МОДЕЛИ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ЗАВИСИМОСТИ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ ОТ УРОВНЯ АЛКОГОЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
Актуальность темы. Для определения эффективных мер государственного управления по минимизации преступности в Российской Федерации актуально построение количественной модели, определяющей зависимость насильственной преступности от уровня алкоголизации населения. Цель. Построение количественной зависимости уровня насильственной преступности в России от уровня алкоголизации населения. Методология. Построение линейной регрессионной модели зависимости насильственной преступности в России от уровня алкоголизации населения и цены реализации алкоголя на основе статистического анализа панельных данных по регионам России за ряд лет. Результаты и выводы. Построены зависимости коэффициента умышленных убийств и коэффициента смертности от убийств в Российской Федерации от уровня потребления этанола на душу населения, от уровня первичной заболеваемости населения алкоголизмом, а также от средней цены реализации этанола в составе спиртных напитков. Количественно показана значимая связь насильственной преступности и уровня алкоголизации населения. Область применения. Государственное управление социальными процессами.
Актуальность темы. Особенности реализации внутренней и внешней языковой политики странами Запада, Востока и России — исходя из их политических, социально-культурных особенностей. Цель. Проанализировать особенности языковой политики периода Новейшего времени, осуществляемой странами, относящимися к разным типам политических регионов (Запад, Восток, Россия). Методология. Опора на теоретические и эмпирические представления о различных типах регионов мира, на статистические данные, отражающие языковую политику; обращение к методу моделирования, используя актуальный подход к применению культурологических моделей. Результаты и выводы. В ходе анализа особенностей внутренней и внешней языковой политики стран Запада, Востока и России определены проблемы и типы языковой политики, рассмотрены проблемы взаимосвязи политики и культуры, проведен сравнительный анализ языковой политики стран Европы, Азии и России. Необходимо усиливать научную, культурную основы языковой политики, что является фундаментом оздоровления международных отношений, усиления контактности, продуктивности отношений между странами. Российской языковой политике необходимо включать в себя больше практических, популярных и культурологических мероприятий. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы как при анализе языковой политики России, так и при исследовании зарубежных проблем в языковой политике.
Актуальность темы. Региональное партийное строительство один из необходимых факторов развития современной России, совершенствование которого обусловлено контентом политических режимов. Цель. Проанализировать региональное партийное строительство в контексте изучения региональных политических режимов. Методология. Использованы такие методы как сравнительный анализ, метод экспертных оценок, системный подход. Результаты и выводы. Рассмотрено взаимное влияние трех политических феноменов: партийного строительства, регионального развития и политических режимов. Российская Федерация является федеративным государством, многообразие регионов которой превращает их развитие и взаимодействие в сложную систему, и, следовательно, ее функционирование имеет последствия для целого ряда политических институтов и процессов. Развитие региональной специфики, партийное строительство на местах, углубление процессов федерализации приводит к формированию горизонтального уровня государственного строительства, которое не разрушает вертикаль власти и не размывает централизацию, однако позволяет учитывать региональную специфику, увеличивает влияние гражданского общества на формирование институтов власти и способствует тому, чтобы демократизация развернулась на новом уровне. Область применения. Результаты исследования могут быть использованы при изучении регионального партийного строительства и его роли в развитии демократии в России.
